推动长江经济带发展五周年特别报道

中国经济导报、中国发展网 记者刘颖

瑞丽口岸货运通道的车辆依旧排着长龙。中缅通关口，除增加了疫情防控工作人员的身影外，车辆货物通关平稳有序，瑞丽口岸做到了“守国门”不误“通贸易”。

2019年8月30日，中国（云南）自由贸易试验区正式挂牌，德宏片区也同时在瑞丽挂牌成立。云南省商务厅工作人员介绍，目前瑞丽口岸是中缅边境口岸中人员、车辆、货物流量最大的口岸，已基本形成口岸“大进大出、快进快出”的通关格局。

“万里长江第一港”水富港位于云南省昭通市，从此起航顺长江可直达上海。

中国（云南）自由贸易试验区工作领导小组办公室主任、云南省商务厅厅长赵瑞君表示，设立自贸试验区，给云南高质量跨越式发展提供了重大机遇。自设立以来，云南自贸试验区全面落实党中央、国务院关于加快沿边开放的要求，着力打造“一带一路”和长江经济带互联互通的重要通道，建设连接南亚东南亚大通道的重要节点，推动形成我国面向南亚东南亚辐射中心、开放前沿。

2015年1月，习近平总书记考察云南时指出：云南的优势在区位，出路在开放，希望云南主动服务和融入国家发展战略，努力建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心。2020年1月，习近平总书记再次考察云南时指出：云南是我国面向南亚东南亚开放的大通道，希望云南努力在建设面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展。

云南省发展改革委党组成员、副主任梁旭东说，习近平总书记对面向南亚东南亚辐射中心建设的总体要求，为新时代云南对外开放工作指明了前进方向、明确了发展目标、赋予了重大使命，是新时代云南高水平对外开放工作的行动纲领和根本遵循。

“十三五”以来，云南省委、省政府持续加强与南亚东南亚国家的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，全力打造区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心，面向南亚东南亚辐射中心建设成果丰硕，取得了显著成效。

云南高标准建设自贸试验区，推进全方位对外开放。三个片区立足自身特点，主动谋划改革创新。截至目前，106项国家改革试点任务100%形成工作方案，落实落地82项、占比77.4%，总结经验案例119个，经第三方评估上报国家商务部39个，省内复制推广18个；53项省级改革试点任务落实落地19项，占比35.8%。

赵瑞君表示，云南自贸试验区自挂牌以来，云南各级、各部门和三个片区牢固树立“一盘棋”思想，扎实推进自贸试验区建设。2020年，云南省财政统筹安排6亿元自贸试验区建设专项资金，重点支持产业类项目。截至目前，云南自贸试验区外贸进出口总值131.05亿元人民币，每天新诞生约160户市场主体，约每4天引进1户外资企业落地。

云南企业也积极响应国家“一带一路”倡议，抢抓面向南亚东南亚辐射中心建设机遇。2020年1~10月份，对“一带一路”沿线国家直接投资6.36亿美元，占云南对外投资总额的65.1%，同比增长6.15%。云南省市场监督管理局总工程师陈万才介绍，云南自贸试验区成立以来，推行了一系列优质高效的市场主体登记注册服务，助推市场主体数量实现快速增长。

除此之外，云南先后举办了第4届、第5届中国南亚-博览会，覆盖长江经济带10个省（市）、南亚8国、东南亚11国，“一带一路”沿线国家和地区的数百家企业赴昆明参展参会和采购洽谈。2020年12月举办“永不落幕的南博会在线展”，通过新建数字化展会平台（即“网上南博会”数字化展会平台），运用2D、3D、VR等技术手段，实现南博会数字化转型升级。

昆明市紧贴云南自贸试验区昆明片区实际，在区级层面制定了招商引资“黄金十条”、复工复产“暖心十条”、金融创新发展若干政策，有力推动了招商引资、招才引智和产业发展。昆明市副市长王冰说，昆明每年安排约6.7亿元资金进行政策兑现，这是真金白银的“干货”，更多企业可以从中受益，与自贸试验区昆明片区产业发展定位高度契合，是云南省最优政策之一。

云南自贸试验区红河片区围绕加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商等重点产业，坚持“一把手”招商，上门招商，组建专班招商，在招商引资、引智方面取得初步成效。红河州副州长罗荣旭介绍，2020年红河片区成功签约总投资3000万元以上项目31个，协议总投资342.18亿元，推动新开工总投资3000万元以上项目5个，协议总投资45.82亿元，累计引进省外到位资金36.91亿元。

在长江经济带背景下，云南持续扎实推进建设我国面向南亚东南亚辐射中心。依托万里长江黄金水道，作为长江经济带的新增长极，对外开放成效显著的云南以独特的比较优势，正成为长江经济带对接“一带一路”的重要节点。