中印两国都位于亚洲,都是人口大国,也都是文明古国,都在人类历史文明的进程中做出过卓越的贡献,同样都是后劲十足的发展中国家。无数的相似之处,导致全世界都喜欢将二者进行对比。
2013年,中国领导人提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路两大倡议,被合称为“一带一路”。在全球化时代,中国推动的“一带一路”,绝非中国的“独角戏”,而是与合作伙伴共同演奏的“交响乐”。倡导这一战略,旨在为所有参与国家带来共同经济发展和商业利益。
龙象共舞,中印携手能源合作
终年被皑皑白雪覆盖的喜马拉雅山脉,静静地横跨在中印之间。
中印两国交往至少可以追溯到两千多年前,当时,大量的茶叶、丝绸、皮革、朱砂、樟脑和水果从中国流往印度,印度的佛教也输送到了中国。
虽然文明历史源远流长,但是近年以来两国经济发展步伐缓慢。直到1978年发生转折,中国经济振翅起飞,印度则到上世纪90年代才开始进行经济改革尝试。
中国和印度都是人口总量庞大、国内油气资源相对匮乏,而经济和能源需求增长又十分迅速的发展中大国,贡献了全世界能源消费增量中的绝大部分。目前,印度年能源消费已超过5亿吨油当量。据专家预测,2016-2017年度印度能源消费将达到7亿吨油当量。其中,石油对外依存度将超过70%。而中国的石油对外依存度也已接近60%。
迅速增长的能源消费,促使中国和印度都在大力寻求长期稳定的能源进口源和安全的运输通道。
因此,两国都在努力争取与中东、中亚、非洲油气产地国进行能源合作,积极扩大自身在这些地区政治、经济影响力,扩大能源合作。
中印在能源领域中面临的许多挑战是相同的,两国能源进口高度依赖中东及非洲地区,并开始从里海、西伯利亚地区大量进口;海上能源通道面临海盗与自然灾害等非传统安全威胁;陆上油气管线维护困难;能源结构单一且均以煤炭为主。
中印选择能源安全保障、能源技术利用等关键领域开展合作,并将这些合作充实到“一带一路”框架之中,将有利于扩大中印共同利益,也有益于提升印度能源自给水平。
印度规划设计四条管线,伊朗—巴基斯坦—印度,哈萨克斯坦—土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度,缅甸—孟加拉国—印度,俄罗斯—中国—印度。印度迫切希望中国加入,使得印度与哈萨克斯坦建立良好关系,同时稳住巴基斯坦、孟加拉国,利用中国和多个国家良好的关系以确保管线安全。
目前,中印两国企业已经在第三国开展勘探、开采油气资源、联合收购石油资产等协作。积极推动类似合作,可以减少中印两国企业间不必要的竞争,并达成经济上更为有利的结果。
龙象共舞,印度东气西输梦已圆
4月27日,中国石油管道局员工正在进行着全长302千米的印度沙普管道工程建设。该管线起自于印度中部地区的中央邦沙赫多尔市,终止于北方邦的普尔布尔市。是一条旨在使印度中部地区能源北输,从而占领北方能源市场的战略性管道。中国石油管道局拿下这条管道的建设任务绝非偶然,他们在2007年开工建设的印度东气西输项目中打了一场漂亮的“战役”。
东气西输管道工程起于印度东海岸安德拉邦的卡基那达市,止于古吉拉特邦的巴鲁奇市,线路全长约1366千米,管径1219毫米,设计压力10兆帕。该工程是中国石油首次进行大口径管道施工,也是中印两国迄今为止最大的能源合作项目。
2007年2月18日,农历大年初一,8标段率先打火开焊,东气西输工程从这一天起,全面进入主体管线施工阶段。
因签证原因及清关延误,工程开工工期滞后5个月之久,业主却坚持原定的2007年12月31日机械完工不动摇。如果不能在期限内完工,不仅违背了合同条款面临罚款,更将使中国石油乃至中国的荣誉受损。为赶时间保工期,管道局在全线开展3次劳动竞赛。
在印度这个热带国家一年当中气温最高的季节里,管道员工在施工现场一干就是一天,身上的工装从早到晚一刻也没干过。焊工厚厚的皮质焊服,被汗碱浸泡成了白色。和气温一样火热的,是各个施工机组在龙虎榜上你争我夺的竞赛活动。
送走酷暑,又迎来雨季。印度当地暴雨成灾、洪水泛滥,在管道途经的印度中南部尤其严重。管道员工在连绵的暴雨中争抢进度。车辆无法进入现场,工人们就穿着雨靴徒步走几公里的泥沼进入作业带。运管车无法进入现场,就用推土机、单斗前拉后推。管沟积水,就清一段沟下一段管。整整3个月,管道员工在雨中抢出172千米的施工任务,为工程的按期完工奠定坚实基础。管道局印度工程全线共有7个参建单位,1800多名员工。他们深知,这是经过数月的艰苦谈判,战胜了俄罗斯、意大利、希腊及印度本土的几家国际化大公司后,来之不易的工程。这也是中国石油首次闯入南亚管道施工市场。各单位在施工过程中共举中国石油大旗,向业主展示了团结、和谐、国际化大企业的风范。
中国石油人不但优质、高效、安全地完成工程建设,赢得了印方盛赞,还积累了直径1219毫米管道的施工经验,获得了全自动焊机在大口径管道应用的宝贵财富。天竺之国的这一笔浓墨重彩,永久地载入了中印能源合作的史册。
龙象共舞,舞出能源新丝路
“一带一路”战略是将印度洋视作发展经济和维护安全利益的关键区域,中国和印度的利益注定将在未来产生交集。中印双方已本着把共同任务与挑战转化为合作动力和共同利益,努力寻求着拓展更大的合作空间。
中国政府许诺,参与“一带一路”计划的国家,会获得巨大的投资利益。中国的丝路基金已经宣布为“一带一路”战略注资400亿美元。
由于印度已决定加入亚洲基础设施投资银行,印度支持“一带一路”战略顺理成章。中国方面也认定了印度将对计划的成功与否起到关键作用,因此在进行战略布局时也使其朝着有利于中印共同利益的方向调整。
同时,印度也非常重视在南亚的影响力,发展与中亚、东南亚各国的双边、多边关系,并积极与东盟深化合作。眼看中国“一带一路”搞得风生水起,印度也按捺不住想学着推出本土化、迷你版的“一带一路”,计划成立一个专项基金,用于投资南亚甚至非洲的公路、桥梁和发电厂等项目,以扩大其在亚洲的影响力。
合作就意味着不可能只有一方受益。中印在开发石油资源和保障石油安全两方面的合作,是可行的、必要的,是中印能源合作的战略重点。加强中印能源合作,势必会给中国在东南亚、中亚以及非洲地区的能源布局,带来积极而深远的影响。
中印两国在推进“丝绸之路经济带”建设中,制定战略规划,加强基础设施互联互通建设;在“21世纪海上丝绸之路”建设中,加强海上通道互联互通建设,拉紧相互利益纽带,共同打造出一条能源新丝路。