2015年5月4日,由中国“16+1”事务合作秘书处与匈牙利外交与贸易研究院主办的“中东欧-中国合作与一带一路”国际研讨会在布达佩斯举行。来自中东欧国家与中国近20个国家学者和企业界人士参加了本次论坛。匈牙利外交部副部长萨博、中国驻匈牙利大使肖千、中国外交部“16+1”事务特别代表霍玉珍大使分别发表主旨演讲。中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文作为国际学界、企业界代表在研讨会上第一位发言。现按照英文发言内容与问答情况中文翻译后整理如下:
一带一路若成,将挽救欧洲颓势
――在“中东欧-中国合作与一带一路”国际研讨会上的主旨发言
2015年5月4日 布达佩斯•匈牙利外交与贸易研究院
各位朋友,
上午好!
很高兴在一周内第二次来中东欧国家,这从一个侧面证明中东欧国家与中国“16+1”机制日益夯实。上周,我在波兰卡托维兹参加欧洲经济大会,听到许多中东欧国家学者、官员、媒体和商界人士对“一带一路”的关注,提到最多的问题是,“一带一路”到底能给中东欧国家带来什么好处?
当务实利益取代意识形态,成为中国与中东欧国家之间的交往逻辑时,本身就是双方关系的进步。
所以,我不想在这个场合重复“一带一路”政策文本中的内容,而是从一个学者的角度,直接务实地向大家阐述,“一带一路”倡议如果持续地推进下去,将带来哪些益处?
如大家所知,一年半以前,中国国家主席习近平提出要建“丝绸之路经济带”、“海上丝绸之路”的倡议(简称“一带一路”),实际上,是中国政府希望以历史上“丝绸之路”为名,通过贸易、投资、基础设施建设等方式,推进中国与欧亚大陆国家的合作与联系,或者说,是推进欧亚大陆的一体化。
从智库的角度看,“一带一路”是中国有史以来第一次具有全球视野的对外合作战略,是2015年及未来相当长一段时间内的中国外交重心,表达了中国希望与全球,尤其是欧亚大陆国家分享国家崛起红利的心愿。
怎么分享呢?我想讲五点:
第一是政策理念上的。冷战结束以后的最初20年,全球都沉浸在“历史终结论”的理论框架内,误以为只有华盛顿共识才是国家发展的唯一道路。2008年华尔街危机打破了全球幻想,越来越多人开始挖掘中国发展的成功秘密。
是的,或许我们不应该像西欧、美国的媒体中常常揣测的那种“中国威胁论”、“中国崩溃论”那样,而是应该想一想一个关于“0、1、2、3、4”的问题:为什么中国没有发生战争(0)、在1代人时代里、实现了2亿人的富裕、解决了3亿人的贫困、实现了4个现代化呢?
加强政策上的沟通,研究中国发展进程,做好对华关系,就能够渐渐得到来自中国的利益。如果关注一下中国国家主席习近平、国务院总理李克强过去两年出访的国家,会发现他们对新兴国家、发展中国家的关注度、签署的合作协议,明显比过去要强得多。与中国强加合作,获得中国支持,本身就是一种战略利益,也是实际利益。
第二是投资与金融合作。2014年中国对外投资量已经超过了外国对华投资,成为资本的净输出国。中国的外汇储备将近4万亿美元,大量中国企业希望走出去,全球正在迎来中国投资潮。
但遗憾的是,去年中国对外投资总额达到1400亿美元,流到中东欧国家大约只有1.4亿美元,占总额的0.1%。中东欧国家如果能够加大对中国投资的吸引力度,中国金融合作尤其是货币互换能够进一步加快,欧洲经济尤其在是中东欧经济将进一步腾飞。
我建议,今年下半年要召开的新一轮“16+1”对话,你们应该告诉中国总理,欢迎投资中东欧国家,并且开放政策进一步让中国企业来投资。一句话,更多的开放,更多的中国投资,更多的经济发展。
第三个问题,让中国到中东欧国家投资什么最好?我的答案是:基础设施。比如,高铁、通信设备等,无论是中国国家行为,还是中国企业,都是最愿意投资的,也是中东欧国家最有投资潜力的。
中国有一句话,叫“要想富,先修路”。让高铁更多的贯穿中东欧甚至整个欧洲,欧洲经济一定会继续腾飞。说到这里,我不得不说一件事情,我在华沙的一位朋友原本想来听这个会议,他告诉我,华沙坐火车到布达佩斯可能需要一夜。可是,两地仅仅只有600公里,在中国坐高铁,这只需要两个小时,而且安全、便宜。
第四点是贸易。目前中东欧国家不少都在抱怨,认为中国顺差太多。波兰朋友告诉我,波兰与中国的贸易比是1:9。事实上,不是中国不想进口,中国未来五年要进口10万亿美元的商品,将为相关国家与地区创造4000万个就业岗位。
据我所知,中国与欧洲之间的货运专列大约有18类,来自中国的成都、重庆、郑州、义乌等各个地方。每年将有数百趟货运列车来回中国与欧洲,中东欧国家是必经之站。但是,中国人很苦恼,因为大多数专列都是满载着到欧洲,空车回到中国。
该卖点什么给中国人?卖什么,中国人最愿意买?卖什么最能体现中东欧国家的优势。我想,这些都是我们应该思考的问题。
最后一点,但肯定不是最不重要的一点是,人员往来。这次来匈牙利,我是乘坐北京-布达佩斯首次直航班机来的。在布达佩斯机场,匈牙利外交部长、中国驻匈大使肖千先生、中国“16+1”特别代表霍玉珍大使出席了非常隆重的剪彩仪式。
大家都知道这次直航的意义。我大体算了一下,这趟直航每年约送4万人直飞到布达佩斯,如果按中国人在巴黎人均消费3000美元来计算,中国人旅游所创造的经济总量将为匈牙利创造1%的GDP。
我以上说的五点,恰恰是中国“一带一路”战略中最重要的“五通”政策,就是政策相通、货币流通、道路连通、贸易畅通和民心相通的内容。
当然,我必须强调的是,要做到这个“五通”,并不容易,需要相互之间的信任,相互之间的帮助,相互之间的包容。大多数中东欧国家是最早承认中华人民共和国的国家,中国人永远感激在建国初期来自中东欧的帮助。
现在,中东欧国家的民众教育水平很高,法律完善,技术能力强,这些还能继续帮助中国,而中国也愿意利用目前的经济发展优势、资金优势、基础设施优势帮助中东欧国家。
匈牙利的风景相当漂亮,我听说,捷克、塞尔维亚、斯洛文尼亚等也很漂亮。我与家人一定还会再来,我也会介绍更多中国企业来投资。
我相信,一带一路虽然是中国人的倡议,却是全球的共同事业,尤其是一带一路必经之地,中东欧国家的事业。这项事业一定能成功。
谢谢。
问:中国对中东欧国家很重要,这点我们越来越明白。但是,为何中东欧国家对中国也很重要呢?重要性在哪里?我想听一听您的看法?
王文:谢谢你的问题。中东欧国家对中国也很重要,这想主要有三个原因:一是正如刚才我说的,中东欧国家是最早承认中华人民共和国的地区,中国人是讲求感恩的民族,你敬我一尺,我回你一丈。虽然过去半个多世纪,但中东欧国家在中国人心目中仍然占有相当重要的位置;二是中东欧国家是全球经济潜力最大的地区,远比非洲要强。对不起,我知道今天还有非洲的朋友。但是请容我坦率地说,中东欧国家的市场潜力远高于非洲、南亚与南美,所以中东欧国家很重要。三是中国的全球战略调整。过去中国的对外战略重心过于重视美国与西欧,现在中东欧是中国战略重心再平衡的重要区域。
问:“一带一路”提出以后,很多中东欧国家都相当关注。但是,我的问题是,“一带一路”倡议能坚持多久?它难道不会是一个暂时的工程吗?怎么确定“一带一路”是一个实实在在的、长期的利益导向?
王文:可能您不太了解中国的政治文化。中国的政治文化尤其是这届政府,非常强调执行与落实。中国政府不像美国选举,选举时说过许多话,但一旦当选后就全部忘了。“一带一路”是中国未来发展的倡议,更是对全球的承诺。“一带一路”不只是一个口号,还要落实到许多细节。比如我来匈牙利的国航直航,过去五六年,许多公司都在北京、布达佩斯直航而努力,但现在终于做到了。这其实也是一带一路的功效,未来这样的直航还更多。
问:您如何看人民币国际化?这对中东欧国家来说有什么影响力?
王文:中国人民大学有专门研究人民币国际化的团队。如果您有兴趣,我回国后可以寄一些材料给您。我现在的简短回答是:从2009年中国央行开始推行人民币国际化以来,速度越来越快。我常与美国朋友辩论,为什么2008年国际金融危机以来美国那么不负责任,伤害了如此多的国家?中国不会。人民币首先是一个稳定的货币,其次是一个负责任的货币。明年中国将主办G20峰会,将会再次讨论国际金融治理问题,希望那个时候还能继续推进包括IMF改革在内的国际金融治理议题。谢谢。
(中国人民大学重阳金融研究院执行院长)