地图改变世界,是因为地图改变贸易线路,而贸易线路则改变财富流向与世界分工体系。500年前,世界的中心是欧亚大陆,即从西班牙海岸延伸到中国海岸的一整块大陆,当时的主要商道就是丝绸之路。过去500年,随着1453年奥斯曼土耳其帝国占领君士坦丁堡,连接东西方的丝绸之路被拦腰切断,为了寻找新的通往东方财富之路,于是就有了地理大发现。
那么,未来500年人类历史又会怎样呢?可以说中国“一带一路”的构想堪称人类历史上第二次地理大发现,它的最大历史意义在于它又将地球翻转了过来,令我们看到了已经沉睡了500年的欧亚大陆,更重要的是,中国又回到了最显眼的地方。
首先,“一带一路”构想既是中国经济战略,又是外交战略,事实上目前中国经济与外交已经难解难分,经济与贸易已经是中国外交战略的核心。2013年,中共中央总书记习近平提出了构建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。与二战结束后美国提出的马歇尔计划不同的是,它不是一种经济援助计划,也不是基于地缘政治考虑的结果,而是建立在比较优势与全球产业分工体系基础上的。
“一带一路”建设将贯穿欧亚大陆,东边连接亚太经济圈,西边进入欧洲经济圈,有利于打造规模空前的大市场,促进沿线国家经济发展;有利于中国与沿线国家进一步发挥各自比较优势,实现优势互补和互利共赢;有利于促进区域内基础设施更加完善,贸易投资自由化、便利化水平进一步提高,打造区域利益共同体和命运共同体;有利于促进不同文明之间的交流,增进互信,加深友谊,促进沿线国家和平发展、区域和谐稳定。
其次,“一带一路”构想顺应了和平、发展、合作、共赢的21世纪时代潮流,提供了一个包容性巨大的发展平台,将“中国梦”与“世界梦”进行有机地衔接,充分体现了21世纪中国外交新思维。“一带一路”建设的核心理念是开放包容、共商共建、互利共赢。开放包容,就是说“一带一路”的地域和国别范围是开放的,凡是有意愿的国家都可以成为“一带一路”的参与者、建设者和受益者。
共商共建,就是要平等协商、集思广益、各施所长、各尽其能,齐心协力把“一带一路”建设好。互利共赢,就是要兼顾各方利益,反映各方诉求,使各国人民都能够从中受益。各国共享机遇、共迎挑战、共创繁荣。
“一带一路”建设的主要内容是政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通。政策沟通,就是各国就经济发展战略和对策进行充分交流,协商制定推进区域合作的规划和措施,在政策和法律层面为区域经济融合“开绿灯”。道路连通,就是积极探讨完善跨境交通基础设施,共建新时期的“丝绸之路”交通大动脉,为各国经济发展和人员往来提供便利。贸易畅通,就是对贸易与投资便利化问题进行探讨并作出适当安排,消除贸易壁垒,降低贸易成本和投资成本,提高区域经济循环速度和质量,实现互利共赢。民心相通,就是加强人民友好往来,增进相互了解和传统友谊,为开展区域合作奠定坚实民意基础和社会基础。
其三,“一带一路”构想以及在此基础上各国合作共赢,共同发展最终自然将开创国际关系新格局,推动国际政治民主化。25年前冷战结束西方主流观点认为国际政治发生了一场根本的转变,合作而不是安全竞争成为界定大国关系特征的词汇。但是,短短25年后大国关系从合作,貌合神离又回到了相互安全竞争并走向可能爆发冲突的边缘。
进入21世纪经济效益和国家雄心将是全球经济和政治的推动力,并决定国家之间的关系。一方面国家利益和安全依然是决定国家行为的首要准则,另一方面市场逻辑使世界变得越来越小,越来越扁平,世界正在经历从以国家为主导向以市场为主导的深刻变化,人类正在走向一个没有政治边境的世界。