4月20日中国进出口银行信贷审批委员会委员、中国社会科学院研究生院教授李福胜日前 在第三届中国与全球治理论坛上表示,“一带一路”沿线国家的投资主要面临国别风险与地缘政治风险,应对风险要合作共赢、风险共担、收益共享;还要未雨绸 缪,做好风险评估。
李福胜从三个方面说明了“一带一路”战略面临的地缘政治风险及应对对策。
一、资本双向流动形成的资本净输出将成为引领一带一路的引擎
首先,中国对外投资的大国定位是由四万亿美元的巨额外汇储备支撑的。其次,中国国家资本实力的提高加强了资本净输出。最后,中国的三大转变进一步促进了资本输出,中国制造向中国投资转变、人口红利向资本红利转变、中等收入国家向高收入国家转变。
此外,李福胜表示,“一带一路”沿线国家多有资本短缺问题,未来10年一带一路国家需求8到10万亿美元,资本纽带联系资源、技术、市场。
二、“一带一路”战略面临的新风险图谱是国别与地缘政治风险
李福胜认为,地缘政治风险是影响资本流动的另一重要因素,中国资本传统上走向自然资源丰富的发展中国家和发达国家,资本流向“一带一路”的风险增加。“一带一路”沿线国家的投资同样有风险,主要是国别风险与地缘政治风险。
三、未雨绸缪防范国别与地缘政治风险关乎“一带一路”的可持续性
现有国际经济秩序和金融体系已经不能适应新的政治经济格局,需要新的顶层框架和政治经济秩序。互利共赢才能让参与国做到战略、投资与发展可持续。
他倡议加快构建“一带一路”智库合作研究机制,共同举办“一带一路”智库论坛,为政商学界搭建交流研讨的高层平台,加强“一带一路”沿线各国政策对话和 协商,增进互信,促进共识;合作研究多边双边“一带一路”共建规划,细化关于对地缘政治风险的具体应对措施,李福胜指出,首先,要合作共赢、风险共担、收益共享;在投融资合作平台基础上,包括亚投行,加强官方合作、官方发 展,援助引领基础设施建设;同时完善全球分担机制,以亚投行为基础建立全球政治风险保险和再保险平台,要求各国共同参与分担风险和收益。
此外,李福胜表示,还要做到未雨绸缪,在常规风险之外,做好每一个项目国别风险与地缘风险、战略风险评估,包括政治、环境、社会、冲突风险评估。