专家读报告
今年4月,中国(广东)自由贸易试验区挂牌,标志着粤港澳三地同步跨入了自贸区2.0时代。深圳着力打造21世纪海上丝绸之路建设的桥头堡,广东自贸区三大片区之一的前海蛇口片区成为有力的抓手。
深圳软科学研究会秘书长王东表示,从地缘优势看,深圳前海蛇口片区总面积28.2平方公里,由前海区块(15平方公里,含前海湾保税港区3.71平方公里)和蛇口区块(13.2平方公里)组成。片区位于深圳西部、珠江口东岸,毗邻港澳,地处珠三角区域发展主轴与沿海功能拓展带的十字交会处。这里是国家21世纪海上丝绸之路的战略支点,在30公里半径范围内拥有两大国际机场(香港机场、深圳机场)和两大世界级集装箱枢纽港(香港港、深圳港),具有深港融合圈、空港辐射圈、海港服务圈“三圈叠加”效应,具备发展现代服务业的最佳区位优势。党代会报告抓住了深圳的核心竞争力。
深圳在新的发展时期,要整合深港两地资源,集聚全球高端要素,重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务及专业服务、港口服务、航运服务和其他战略性新兴产业。推进深港经济融合发展,打造我国金融业对外开放试验示范窗口、亚太地区重要的生产性服务业中心、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。
深圳大学产业经济研究中心主任魏达志表示,深圳前海蛇口片区是“一带一路”的重要战略支点,也是国家批准的深港现代服务业合作平台,具有独特的政策优势和改革开放战略优势。蛇口是中国改革开放的发源地,体制机制创新的试验场,产业转型升级的先行区。前海与蛇口新老两大特区融合而成的广东自贸试验区前海蛇口片区,集深港合作、“一带一路”、自贸区三大国家战略使命于一身,成为国内开放度最高、比较优势最突出的国家战略新区之一。
在新自贸区的格局下,深圳的前海蛇口片区,要依托港澳在金融服务、信息资讯、国际贸易网络、风险管理等方面的优势,将自贸试验区建设成为内地企业和个人“走出去”的窗口和综合服务平台,支持国内企业和个人参与21世纪海上丝绸之路建设。目前,已经有一些具体工作措施,包括:扩大企业和个人对外投资,完善“走出去”政策促进、服务保障和风险防控体系。鼓励企业和个人创新对外投资合作方式,开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等,逐步减少对个人对外投资的外汇管制。允许自贸试验区金融机构按规定为自贸试验区内个人投资者投资香港资本市场的股票、债券及其他有价证券提供服务。
深圳大学自贸区研究中心主任刘伟丽认为,中国正通过“一带一路”战略重新构建全面开放格局,而国际贸易和国际投资是“一带一路”的重要基石,服务贸易和对外投资将发挥更加重要的作用。依托深圳前海蛇口自贸片区,利用最新CEPA谈判成果,将会进一步推动香港产业的稳定和发展,进一步提升香港优势产业的辐射和外溢效应,以前海现代服务业为孵化器,带动蛇口高端制造业的创新升级,促进广东及珠三角地区传统制造业的产业升级。