“一带一路”和新时期中德合作对话会6月1日-2日在江苏省太仓市召开。中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕研究员在会上发表了对“一带一路”和中德合作的看法。张宇燕表示,希望德国企业不仅来华建厂给当地创造就业和税收,同时也能通过技术溢出效应对中国产业升级产生积极影响。
张宇燕首先对“新时期”的含义进行了解释。他说,“新时期” 是指中国经济发展进入了一个新阶段,投资回报率下降,出口增速减缓、劳动力成本上升、环境保护严峻,掉入中等收入陷阱风险上升,所有这些均要求中国转换增长方式,走技术和体制创新主导的发展之路。无论是技术进步还是体制变迁,都和市场规模扩大密切相关。“一带一路”最基本的经济学含义,就在于拓展市场规模,并以此提升分工和专业化水平,促进合作与竞争。有鉴于此,“一带一路”是解决“新时期”中国经济长期增长瓶颈的一个重要途径。
张宇燕认为,“一带一路”可以从如下几个层面解读。一是物质层面,比如互联网和基础设施建设,资源能源和技术合作等。二是制度层面,比如在贸易投资金融等领域协调各国法律法规,谈判建立不同领域不同水平的国际贸易投资协定,以求降低交易成本。三是货币金融层面,特别是通过各国经济合作的加深来推动国际货币体系的多元化。四是理念层面,比如增进国际理解与信任,让自由贸易理念更加深入人心。仅在太仓市就有二百多家德资企业,这充分表明中德两国之间存在信任。但同时也要看到,德国民众对中国的整体认同度还比较低,因此特别希望本次中德对话能够发挥增进两国人民理解和信任的功能。
张宇燕说,让他多少感到有些诧异的是,德国在太仓投资的这些企业全部是独资企业。这一方面表明太仓的投资环境、尤其是知识产权保护不错,另一方面也说明德国企业对防止核心技术外溢看得很重。从个别企业的短期利益看,这样做是完全可以理解的,但从整体和长期看,这样做就可能不符合德国企业的利益。乒乓球是中国的国球,世界冠军奖杯进几十年来大多在中国运动员手中。曾有一段时间中国乒乓球的霸主地位受到了所谓“海外军团”的挑战,即一批中国球员到外国或打球或当教练。对此中国一度试图限制中国球员出国打球。然而我们决定接受挑战。在迎接挑战的过程中,中国丢掉了一些奖杯,球员球队也感到了压力,但最终结果是,乒乓球这项运动整体水平在竞争中得以繁荣,它的对抗性增强,回合更多,观赏性大幅提高。这个例子表明,以更开放的心态对待技术溢出,结果将是更大的市场规模,更多的获利机会,符合所有参与者的长期利益。