国家“一带一路”战略规划已把我省纳入了国家发展的大盘子,省委在去年年底出台了《中蒙俄经济走廊黑龙江陆海丝绸之路经济带建设规划》。
这个发展战略能给绥化带来什么呢?
5月22日,市发改委主任李忠元接受采访时说:“我们发改委遵循‘三个导向’,对国家‘一带一路’战略规划进行了重点研究,我认为这个发展战略能给绥化带来五大机遇。”
一是构建全面对外开放新格局,为绥化全力发展外向型经济提供了难得机遇。无论从绥化位于哈大齐产业聚集带、哈绥北黑产业聚集以及哈尔滨都市圈的 规划辐射范围的区位优势看,还是从绥化年均增长30%以上的外贸指标看,绥化外向型经济发展都有着巨大潜力。借助这个平台,可以进一步拉动绥化外贸产品生 产和销售。
二是全面推进沿线大通道建设,为绥化完善配套服务设施建设提供了难得机遇。绥化有3条铁路、3条高速公路、6条高等级公路穿境而过,是哈尔滨通 往黑河、满洲里口岸的必经之地,是全省八大通道建设中的重要节点。肇东、安达正处在绥满通道沿线,兰西、青冈、明水、望奎及绥棱、海伦(包括庆安)分别处 在哈黑公路沿线和铁路沿线,借助国家和省里加快铁路和公路通道建设的有利契机,可以进一步争取国家和省里政策资金支持,完善交通等配套服务设施。
三是“一核四带一环一外”产业布局,为绥化做大做强优势产业提供了难得机遇。全市食品、医药、化工产业已步入产业成熟期,三大产业增加值占工业 比重达到70%以上,已成为工业经济发展的主导产业和支柱产业,并在全省、全国都有一定影响,这为我们的优势产业融入“龙江丝路带”奠定了坚实基础。
四是拓宽对俄农业合作领域,为绥化提供了加强劳务输出、农业经济技术等领域合作的难得机遇。绥化是传统农业大市,绥化市和10个县(市)区全部 进入全国粮食生产先进单位,并被确定为“中国绿色蔬菜生产基地北菜南运核心区”,农业优势明显。全市认证培训基地107个,年培训能力50万人左右,城镇 劳动力供给量每年保持在11万人左右。因此,在拓宽对俄农业合作领域方面我们有着得天独厚的优势和基础。
五是构建承接国内外产业聚集区,为绥化提供了打造招商引资工作升级版的难得机遇。目前,全市11个工业园区中,绥化经济技术开发区已升级为国家 级经济技术开发区,肇东、安达、兰西、青冈等10个园区被列为省级园区或省级工业示范基地,这些开发区的基础设施都比较完备,产业基础较好,与国家和省的 产业发展方向一致,这为我们下一步开展招商引资和承接国内外产业转移提供了契机。
如何适应新常态,抢抓新机遇,迎接新挑战,赢得发展的主动性呢?
李忠元说,根据这个规划布局和重点,绥化应着重做好这几方面工作。一是围绕哈大齐产业聚集带建设,打造以肇东、安达等为主的绿色食品和精细化工 产业基地。重点发展新材料、生物、精细化工、绿色食品等优势产业,形成技术先进、特色鲜明的产业集群。二是围绕哈绥北黑产业聚集带建设,在铁路通道方面打 造以绥棱、海伦、庆安等为主的对外商品集散地。重点发展原材料加工、绿色食品加工等优势产业,做大做强龙头企业,进一步延伸产业链条,形成从原料生产到终 端消费各环节相互支持、链式发展的产业集群。在公路通道方面,以兰西为重点,建设涵盖青冈、明水、望奎等地的亚麻加工产业带,做大做强亚麻纺编织、棉编 织、服装制造产业。以望奎北大荒肉业为依托,打造肉类食品加工带。以绥化昊天、青冈龙凤为依托,打造滨北玉米加工带,做大做强玉米深加工产业。三是围绕完 善配套服务设施,抓好哈绥铁路电气化改造、绥大高速公路等重要交通设施项目建设。推进营口港绥化内陆港项目,为货物运输和进出口提供方便快捷的国际港口服 务。四是围绕产业园区建设,着力打造现代化物流产业新格局。依托肇东、安达、海伦等大通道上的重要节点,建好货物储备基地。重点围绕哈黑通道加快推进绥化 现代物流产业园项目建设,以建设东北地区商贸物流与交易副中心、中国农产品物流与交易中心等为重点,培育光电、建材、农副产品等专业市场,集商品展示、集 散、贸易和物流配送服务于一体,打造中国东北地区重要的陆港物流服务基地。