喀什是古丝绸之路中线、南线必经之地，在丝绸之路经济带战略布局中，处于核心区域。喀什提出把喀什建成“丝绸之路经济带的结合点、核心区、增长极和中巴经济走廊的廊桥”的战略定位。旅游作为先导产业，对实施“一带一路”战略具有重要意义。

      喀什地区为加快喀什旅游产业的发展，下发了《喀什地区旅游强区实施意见》，明确提出了到2020年，基本形成连接中亚、南亚便捷舒适的旅游交通网络；基本形成城乡设施配套、信息咨询快捷、安全保障有力、口岸通关便利的公共服务体系；基本形成景观丰富多样、环境优美舒适、承载能力强的旅游生态环境；基本形成人人都是旅游宣传员，处处都是旅游服务窗口的良好社会氛围；基本形成管理规范、服务到位、协调有力的旅游行政管理服务格局。

      喀什地区依托全地区经济发展及城镇和交通规划建设布局，按照“三大旅游圈、四大特色旅游区”（即环大喀什市核心圈、环喀什地区基本圈、环中亚南亚拓展圈和大喀什民俗风情旅游区、帕米尔高原旅游区、叶尔羌河流域旅游区、塔克拉玛干沙漠胡杨生态旅游区）的旅游发展空间，大力发展自驾车旅游、会展旅游、休闲度假旅游、乡村旅游，积极发展体育旅游、特种旅游、美食旅游、老年旅游、购物旅游，创新发展文化旅游、研学旅行，构建起主体功能定位清晰、旅游资源高效利用、旅游产业集群发展、旅游经济优势互补的区域发展格局。围绕历史文化、绿洲文化、高原文化和红色旅游文化，突出打造喀什历史文化名城、歌舞之乡、瓜果之乡、美食之乡、长寿之乡、玉石之乡、丝路风情、高原灵境八张名片。

      打造喀什丝绸之路文化和民族风情国际旅游集散中心的目标是：把喀什建设成为集历史文化、民俗风情、自然风光为一体的，产业体系健全、特色突出、设施完备、环境优美、服务优良、交通便捷的丝绸之路文化和民族风情国际旅游集散中心。

      喀什结合国家发改委制订的南疆发展规划，全面统筹推进国家丝绸之路文化和民族风情国际旅游集散中心建设。根据国家战略对喀什地区旅游产业发展提出的改革要求，突破沿边跨境旅游开放与开发、出入境、航空航权等障碍；打破利益藩篱，在体制机制上大胆创新，在产品体系和产业布局上夯实基础，充分利用对口援疆和南疆规划的有利机遇，实现地区旅游业的壮大发展。

      喀什将围绕建设丝绸之路文化和民族风情国际旅游集散地这一目标，建立一个面向国内外旅游市场，集旅游咨询服务、旅游交通集散、旅游线路组织、旅游文化体验、旅游休闲购物、旅游特色餐饮、旅游宾馆住宿、旅游行政管理、旅游行业培训等功能要素于一体的一站式旅游公共服务中心。重点做好“五新”(新突破、新业绩、新实效、新举措、新成效)，积极探索新常态下旅游部门协调各方的联动机制，完善信息咨询、票务预订等服务功能，以及完善旅游规划体系建设，加快景区提档升级步伐，提升和完善景区服务功能，抓好红色旅游产品建设，做好乡村旅游和旅游扶贫。

      通过丝绸之路文化和民族风情国际旅游集散地建设，喀什将成为旅游资本、信息技术、人力资源和旅游经营管理集聚的核心区，成为国内外游客纷至沓来的新兴目的地。通过与游客的交流、交往和交融，开阔喀什各族群众的视野，这对于新疆问题的破解和地区的长治久安都具有重要的现实意义。

      创建丝绸之路经济带旅游就业富民示范区，这是喀什旅游发展的一个新特点。通过“旅游就业富民示范区”的创建，在区域旅游产业发展层面，营造试验区市场经济环境，充分发挥市场主导地位，践行因地制宜的特色政策，创新经济管理与运行体制。全面整合喀什地区旅游资源和现有政策，深化旅游产业管理体制机制改革，立足旅游发展模式创新。开发文化和民族旅游产业新技术、新模式、新业态和新产品。创建旅游服务标准化体系，探索旅游品牌营销推广渠道，促进旅游经济持续发展。全面推动区域旅游产业跨越发展，为地区社会经济发展和长治久安提供有力保障。

      喀什还在国际旅游产业合作层面，积极研究探讨国际旅游市场发展趋势，通过分析周边目的地国和国际客源地国的政策，主动出击，率先打通空中丝绸之路黄金旅游线，在保障国家安全的前提下，全面整合现有的对外开放政策，针对国内外游客提升通关效率，便捷通关手续，针对国内外旅游企业力争政策创新，并在跨国旅游合作开发层面进行有益探索，为未来喀什创建旅游特区探索道路，奠定基础，推动喀什地区成为国际旅游目的地的建设。