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杨建国:看东北如何融入“一带一路”
一带一路 www.edailu.cn 2015-06-08 来源:一带一路·重庆经济合作中心    点击:2239次



      杨建国与公主岭市委常委、公主岭经济开发区管委会主任刘明、公主岭市委常委、副市长孙策探讨“一带一路”战略背景下,中国经济迎来了新的历史性机遇。作为连接东北亚的战略区域,东三省面向俄罗斯、蒙古、韩国、日本,是连接和拓展丝绸之路南北两线的门户和纽带。


      作为“共和国长子”,在新中国成长中,东三省以辽阔的疆土、丰富的资源挑起了中国大规模工业化的重担,然而随着市场经济的兴起,依赖资源型增长的发展发生逐渐束缚了东三省的发展脚步,东北经济的体制性弊端和结构性弊端依旧没有得到根本性的改变。


      今年“两会”,习近平总书记在参加吉林代表团审议时指出:东北老工业基地振兴发展,不能再唱“工业一柱擎天,结构单一”的“二人转”,要做好加减乘除:加法--投资、需求、创新,减法--淘汰落后产能,乘法--创新驱动,除法--市场化程度。“一带一路”的全面推进,为东三省工业经济谋变转型、实现凤凰涅槃提供了难得的千载良机。


      新常态,新机遇,新挑战,在转型升级阶段,东北如何打造经济升级版,刺激老树发新芽?面对国家的战略部署,如何抢抓机遇、乘势而为,积极融入国家“一带一路”建设?6月1日至2日,记者随同中国产业集聚研究专家杨建国先生一起踏上了吉林省公主岭市的土地,以期通过对公主岭市的产业突围与谋变,以小见大地感受东北工业振兴的艰辛与努力。


      2013年8月,公主岭市被确定为吉林省“扩权强县”改革试点市,享有地级市的经济和社会管理权限。在新起点上再次出发,公主岭汇聚起振兴发展的所有能量,借助创新的强大引擎,迅速驶入一片新天地:2014年,公主岭市地区生产总值实现420.2亿元,同比增长8.5%,县域综合实力进入全国百强。


      6月1日下午,在公主岭市委常委、公主岭经济开发区管委会主任刘明、公主岭市委常委、副市长孙策的陪同下,杨建国一行深入公主岭经济开发区参观考察。公主岭经济开发区借助靠近一汽的地域优势以及长期与一汽合作的基础优势,高起点、高标准地规划建设了汽车零部件产业集群,产业集聚能力不断增强,产业园区的专业化、集聚化、基地化程度与规模化不断提高。


      在参观过程中,针对公主岭经济开发区紧盯汽车零部件产业不放松,围绕主导产业完善产业链条打造特色产业集群,杨建国给予了充分的肯定。他说,公主岭紧邻汽车城长春,交通区位优势明显,发展汽车零部件产业的工业基础和产业优势十分突出,公主岭经济开发区不盲目跟风追新,因地制宜地规划主导产业,图谱循序地推进招商引资工作,延链、强链、补链,横向配套、纵向延伸,不断完善产业链条;同时,园区的创新氛围十分浓厚,鼓励技术创新,通过科学引领与技术升级,加大科研成果转化,占领行业和产业技术制高点,为工业经济发展注入了鲜活的血液,以产业升级和品牌带动保障了市场占有率。


      刘明介绍,为了给公主岭经济开发区发展创造一个良好的投资兴业氛围,地方政府积极推进平台建设和制度建设,将服务好企业作为考核招商引资工作的一个重要指标,“服务企业就是服务我们自己。”在园区以诚招商、以情留商的感召下,园区的招商引资成效显著,汽车零部件上下游企业争先抱团入驻,招商引资的雁阵效应突出。对此,杨建国表示,在招商引资竞争日趋激烈的背景下,政策优势对企业投资的吸引力相对过去有了明显的下降,投资软环境和地方政府的服务热情成为了企业考虑投资的关键要素,随着产业升级步伐加快,产业园区正在由生产要素驱动过渡到平台和创新力驱动,服务也是生产力,未来园区拼的就是投资环境、产业支撑配套条件以及创新、创业孵化平台,只有准确分析政府政策导向、不断推进平台建设、优化招商引资理念与方法,才能提高招商引资的成效。另外,杨建国建议,公主岭可以利用自身区位优势,加大与日韩行业协商、商会的合作力度,借鉴日韩发展汽车企业的先进经验,积极承接汽车零部件相关产业转移,探讨中日、中韩共建相关产业、企业的可能性。


      6月2日,应公主岭市委常委、宣传部长姜铁忠邀请,杨建国一行来到了公主岭文化科技创意暨电子商务产业园。姜铁忠介绍说,公主岭享有中国玉米之乡的美誉,玉米研发机构与深加工体系健全,但公主岭一直处于产业链的低端,科技含量低、附加值低、经济效益低,而且销售渠道不畅通,导致最优质的资源却创造不出最优质的价值。为了改变局面,公主岭市创新发展思路,将电子商务拓展作为带动传统产业突围的窗口和平台,线上线下齐发力,推动传统产业与数字经济融合互补,走出一条绿色、高效的发展新路。



      参观公主岭玉米云商城


      杨建国一行先后参观了公主岭玉米云商城、阿里巴巴·公主岭站、中国玉米之乡展览馆、公主岭百名企业家提升工程培训中心和众创空间云商汇。杨建国说,从玉米的研发到销售渠道的拓展到企业家创业素质培养,公主岭电子商务呈现出了主线突出兼容并蓄的产业链式。公主岭过去玉米销售渠道不畅的主要原因归结于信息的不对等,“互联网+”的蓬勃发展为突破瓶颈提供了新的发展思路与技术手段,公主岭文化科技创意暨电子商务产业园正是因势利导地抓住了互联网经济的新一轮机遇。同时杨建国建议,电子商务的发展,不仅要规范做大品牌,避免过去农产品[-0.59% 资金 研报]销售杂、乱、同质化内耗的局面,以统一、绿色、健康的形象整体对外推介,还要强化电子商务团队建设,注重团队素质培养,积极学习、充电,活学活用,做好线上线下的维护、运营与服务。


      紧抓机遇,顺势而为,公主岭市奏响了产业突围的新篇章,传统产业稳固强化,新兴产业蓄势待发,工业经济迎来生机勃勃的又一春。归纳公主岭市产业强势崛起的路径,杨建国说,积极融入“一带一路”与“互联网+”,公主岭市正是在经济新常态下,凭借敏锐的发展嗅觉紧紧抓住了时代的脉搏,在机遇期中实现了产业蝶变。


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