日前,《广东省参与建设“一带一路”的实施方案》发布,明确了广东的三大特点:即突出21世纪海上丝绸之路建设、突出粤港澳合作、突出经贸合作,并梳理了促进重要基础设施互联互通、提升对外贸易合作水平、加快产业投资步伐、推进海洋领域合作、推动能源合作发展、拓展金融业务合作、提高旅游合作水平、密切人文交流合作、健全外事交流机制等九项重点任务。
在上述定位与重点任务中,尤其是在基础设施建设、海洋领域合作、对外投资贸易、旅游合作等方面,江门应当如何布局,抢占先机,努力形成新常态下广东新的经济增长点?曾经,江门人不乏远渡重洋的经验,400万旅居海外的五邑乡亲印证了这一点。如今,新的机遇已经来临,江门正积极谋划对接“一带一路”。如何发挥自身优势,探索新的路径,再次唱响“江门故事”,成为从政府到民间都在思考的问题。
思路:做好“侨文章”
去年,中国海外交流协会理事、新加坡南洋理工大学国际研究学院高级研究学者胡逸山曾专门就江门申请21世纪海上丝绸之路前来调研。他认为,江门想在21世纪海上丝绸之路建设中有所作为的话,很重要的一点就是要跟祖籍江门的华侨华人保持紧密联系。他们可以作为官方和民间沟通的桥梁,“从这一点上来说,江门比其他任何沿岸城市都更具有优势”。
如何在“一带一路”的国家战略下更好作为,市领导已经意识到必须做好“侨文章”。“江门最有特色、最有成就感的工作就是侨务工作。我们最有特色的经济是侨乡经济,全市经济有70%左右都是依靠侨胞招商引资;最有特色的文化是华侨文化,开平碉楼就是这种文化的最好体现。”市委书记毛荣楷明确指出,要把侨务工作与侨胞诉求、侨商发展与国家战略更好地对接起来,从过去发动侨胞捐资捐物到现在携手共谋发展,这才是最好的合作方式。
市长邓伟根也多次强调,江门身处国家“一带一路”、泛珠经济共同体、西江经济带、珠西先进装备制造产业带、珠中江阳新型都市区等重大战略的重要节点,江门要打开“三门”,打造“三心”,这些离不开侨资源,这是这座城市最重要的DNA。“中国侨都”的建设就像煲老火靓汤,需要时间逐步推进。
国侨办主任裘援平今年在江门调研时就表示,江门作为中国重要的侨乡,一定要掌握好自身优势,才能在未来的发展中培育出新的竞争力。一方面要打好文化中心这张“牌”,使侨胞有归属感、亲切感、参与感;另一方面要打好创新中心这张“牌”,核心是搭建平台和涉侨服务。
观点:“发展的春天”来了
改革开放以来,海外华侨华人、港澳台同胞有力助推了江门经济的发展。我市侨资企业累计近4000家,累计总投资达196亿美元。在“一带一路”战略提出后,很多侨资企业认为,又一个“发展的春天”来了。
江门谦信化工发展有限公司是一家港资上市企业,以生产环保型溶剂醋酸脂和醇类产品为主,公司刚在江门投产时,产能只有7000吨,现在已超过70万吨,20年来增长100倍,已发展成为全球最大的醋酸脂溶剂制造商。如今,伴随着“一带一路”战略的推进,企业也正在加快转型升级,将眼光瞄准了全球市场。该公司总经理赵楚榜说,“一带一路大部分是发展中国家,发展潜力很大。比如说巴基斯坦,他们资源丰富,对原材料的需求也很大,进口超过10万吨,下一步,我们考虑合作在巴基斯坦建工厂。”
鹤山雅图仕印刷有限公司是一家港资公司,经过20多年的发展,产值从最初的5亿元发展到目前的38亿元,占了美国市场份额的三分之一,是中国乃至亚洲最大的印刷企业之一。“我们要抓住国家战略加大力度走出去,俄罗斯和东南亚都是我们下一个要开拓的市场,让我们的文化走出去,让中国的书籍在海外市场有更大的发展空间。”该公司董事长冯广源说。
建议:当好“西江门户”“交流中心”“创业基地”
对如何在“一带一路”的战略背景下唱响“江门故事”,市发改局近期专门组织了市内外专家学者进行调研,并提出了初步建议:江门可从“构筑21世纪海上丝绸之路的西江门户”、“承载广东、大西南走出去和‘一带一路’沿线国家走进中国的交流中心”、“海外华人、华侨回归创业基地”等角度构筑21世纪海上丝绸之路战略中的定位。
首先,当好“西江门户”,通过强化江门港、西江航道、广珠铁路等与西江流域腹地的战略通道联系,积极开辟与沿线国家互联互通的国际航线,重塑西江流域重要出海口的地位;大力发展保税物流、冷链物流、供应链管理、电子商务等服务功能,建设西江流域地区与沿线国家拓展产品和市场联系的集疏运中心。
其次,当好“交流中心”,大力发展面向西江流域、大西南地区特色商品的专业会展博览,积极对接东南亚及沿线国家地区装备主题文化博览交流,打造区域性专门化会展博览平台;积极举办华侨文化特色的研讨、演出、展览等文化交流活动,加强与港澳教育培训合作;依托五邑大学广东侨乡文化研究中心,建设开放式的“中国华侨文化合作研究基地”,推动江门侨乡文化产业的传承和发展;以“开平碉楼与村落”世界文化遗产、川岛海上丝绸遗迹为核心,形成世遗旅游区、名人故居旅游区、民俗文化旅游区、海上丝绸之路旅游区等一批特色侨文化旅游基地。
再次,当好“创业基地”,一方面,打造集合海内外华人智慧的科技创新和应用平台,结合小微企业创业创新基地示范城市的建设,利用世界江门青年大会等平台,吸引全球华侨华人“新生代”回乡创业,推动华人青年与本地的创业创新活动结合,为海外华人科技人才的研究成果提供转化和应用渠道。另一方面,探索培育华侨资产管理区域中心,鼓励民间和海外资金通过设立华侨产业投资信托基金和广海湾经济区建设基金等方式,参与江门的基础设施投资和新区创业投资。