中国与越南山水相连，制度相同，文化相通，在政治、经贸、军事方面已经保持了数千年的紧密联系，越南的地理位置在“一带一路”倡议下在所涉及的国家中可谓独一无二。随着“一带一路”倡议不断推进，越南作为海上丝绸之路毗邻中国的起点国家，必将迎来前所未有的发展机遇。

当前，中国企业面临两大困境，一个是产能过剩，另一个是欧美发达国家对中国出口商品实行贸易关税壁垒。

市场经济天然会创造产能过剩，因为市场经济中利润高的行业，大家会模仿跟进，就会产生过剩。据了解，良性的过剩是10%—15%，市场经济中每年有10%—15%企业发生倒闭，是优秀企业把差的企业挤掉，这是正常的。但只要过剩超过30%，全社会利润归零，到了40%几乎不会有企业能盈利。再优秀的企业也会跟着赔本。这是市场经济铁的法则。就拿中国的钢铁来说，现在国内的产能是10亿吨，但需求只有6亿多吨，产能过剩40%，所以全行业亏损。据统计，水泥、风力发电、光伏电池、有色金属、电解铝、氧化铝等十几个工业品也都过剩了。中国企业面对国内的产能过剩，若不走出去等待下去的结果只有死亡。

其次，近年来，欧美发达国家针对中国商品频繁采取贸易关税壁垒，涉案金额已超过500亿美元。从2012年以来，全球有21个国家对中国商品发起77起贸易救济调查，数量和金额大幅度上升。面对这种不断增长的对华反倾销、反补贴等贸易保护的做法，中国企业怎么走出去，通过对外直接投资，绕开贸易保护壁垒，已成为对外投资必须要考虑的重要因素。

一般来说，企业对外投资的动机主要有五个方面，具体包括：市场导向型、降低成本导向型、技术与管理导向型、分散投资风险导向型、优惠政策导向型。如果一项投资不仅能达到某一项动机，而且还能达到多项动机，实现多个导向目标，那么这项投资的整体收益就越大，风险越低，发展就越快。

越南地处东南亚的中心，处于中国-东盟自贸区、大湄公河区域、北部湾经济带三个经济区的交汇点，战略地位无与伦比，区位优势明显。越南政府确定“机械制造、电子信息、汽车生产组装、服装纺织和皮革制鞋”等五个工业领域为重点来吸引外资，这些领域可享受广告、贸易促进、投资和税收等方面的优惠政策。

中国企业要走出去，当前要面临的首要问题是区位优势的选择，那么，中国企业到越南来投资建厂，越南具备哪些优势呢？我认为越南的优势主要有以下因素：

一、中越的政治关系正常化。这是企业选择对外投资国首先考虑的问题。纵观中越65年来的关系，虽然有波折起伏，但友好合作仍然是主流，中越关系基本上还处于正常化国家。具体表现在：

一是不拘形式的高层互访频繁，为双方合作、解决分歧创造了条件。二是政府各部门、行业、地方签署多项协议和文件，为双方合作奠定了基础。三是两国、两党、两国国会、地方政府合作交流的机制日益扩大和增强。双方已举办10届两党理论研讨会，成立双边合作指导委员会并举行7次全体会议，在外交、安全、国防等重要领域签署多项合作协定。四是两国民间和两国青少年交流不断加强，青年大联欢、边民大联欢、人民论坛、青年友好会见等到活动陆续举行。

此外，中国还向越南提供了多笔无偿援助，用于组织越方团组赴华考察学习中国社会经济建设经验、青少年交流和向越方部分医院提供医疗设备。

二、越南不属于欧美发达国家贸易关税壁垒征收的范围。这是许多中国企业来越南投资的关键动因。截至2014年末，越南已参加8个自由贸易区，包括6个区域性自贸区和2个双边自贸区，即东盟自贸区、东盟—中国自贸区、东盟—日本自贸区、东盟—韩国自贸区、东盟—澳大利亚—新西兰自贸区、东盟—印度自贸区以及越南—日本自贸区、越南—智利自贸区。同时，越南正在与欧盟、俄白哈关税同盟商谈当中，也正在参加《跨太平洋战略经济伙伴协定》谈判，这些谈判不断有报道，估计进展比较快。相比较中国，在纺织、橡胶、光伏、制鞋、蜡烛等企业借道越南没有被列入美国和欧盟设定的关税壁垒，但欧美对中国上述商品实行30-50%的反倾销税。例如，纺织关税为30-40%，光伏电池为45%，蜡烛为54.21%，轮胎为45%。如果这些出口企业继续在中国国内生产，仅就关税这一因素足以让这些企业失去竞争力。因此，中国企业到越南投资就可以绕开欧美的贸易保护壁垒。

三、越南给予外国投资者提供优惠的税收政策。根据越南《投资法》规定，外国投资企业和越南内资企业都采用统一税收标准；对于不同领域的项目实施不同的税率和减免期限，一般企业所得税率为22%（2016年将降至20%）；特别鼓励投资项目（外商投资高新技术产业），可长期适用10%的企业所得税税率并从盈利之时起，享受4年免税和随后9年减半征税的优惠政策。

以上税收政策极为优惠，列入特别鼓励投资项目的企业税收在不考虑13年减免期的情况下也仅为中国的40%，对于走出去企业很有吸引力。

四、越南的劳动力充足，且劳动力成本具备优势。截至2014年底，越南人口已达到9100万，是世界第十四人口大国，其中，劳动人口6800万，占总人口的69%，劳动力极其充沛，年轻人比率高。

目前，越南劳动力人均月收入422万越南盾（约合202美元）。其中，外资企业418万越南盾（约合204美元），民营企业374万越南盾（约合178美元），劳动力成本不到中国的一半。

据调查，越南员工普遍勤劳，能够适应中国式企业管理，因此，越南非常适合发展劳动密集型产业。

五、越南的生产成本具备优势。生产成本主要包括原材料、土地使用、水电气等。

一是越南资源丰富，种类多样，盛产大米、玉米、橡胶、咖啡、木薯等作物，已探明的石油、天然气、煤炭可采储量也非常可观。如橡胶，越南属于中国市场天然橡胶的主要产地来源，价格较中国低30%，非常有利于轮胎企业发展。又如棉花，占纺织品成本70%。

二是鼓励棉花进口；越南将纺织业列为支柱产业，而国内不种植棉花因此鼓励棉花进口，棉花进口关税极低，也不设配额限制，而中国实行棉花收储政策，对进口棉花进行严格的配额管理，棉花价格未与市场接轨，出现了内外倒挂的情况，国际市场的棉花价格仅为中国市场的65%。因此，国内的纺织企业纷纷谋求转型，大量纺织企业为了保持业绩增长，纷纷转移到越南市场。

三是土地使用成本低。以中国东部的浙江省为例，中国1.34万元/亩，越南以广宁省为例，只有0.63万元/亩。

四是越南水电气等能源价格也极其优惠，工商业用水的价格为0.39-0.45美元/立方米，用电价格为0.024-0.11美元/度。用气价格为1.58-1.92美元/公斤，均为中国的一半左右。

六、越南的外汇政策给企业带来成本优势。中国企业面对人民币汇率上升的压力较大，从2005年7月21日中国央行宣布实行汇改当天美元兑人民币的汇率为8.27元，到2015年4月末的6.19元，人民币升值已超过25%，这对出口商品的打击非常大。如果将企业转移到越南生产，就可避免人民币汇率升值产生的成本。越南的近十几年来一直实行货币贬值政策，这对在越南生产的出口企业较为有利。

除了上述因素外，由于越南地理位置优越，海岸线长达3260公里，港口众多，运输便利。截至2014年12月底，中国在越投资项目共1082个，注册资金总额79.4亿美元，在对越投资的101个国家和地区中位居第九。过去，中资企业在越南投资，主要是工程建设承包、设备出口、饲料、贸易等，随着“一带一路”倡议的逐步实施，中国企业在纺织、橡胶、钢铁、光伏电池、有色金属治炼、轻工业品、电动车等行业发展将非常迅速，而这些企业的性质多以民营企业为主。