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“一带一路战略”和“亚投行”
一带一路 www.edailu.cn 2015-06-15 来源:一带一路·重庆经济合作中心    点击:3132次



      主题一:中国推出的“一带一路战略”和“牵头发起亚投行”等战略,不仅仅是以输出国内产能、突围美国等国家的贸易封锁和实现人民币国际化等作为出发点,而是从全球范围内主要发达经济体工业发展水平的提升和发展战略的变化、中国所处地缘格局的差异和中国未来发展空间等方面,综合考虑所采取的国家战略;


      中国是一个在世界上具有很强影响力的大国,对于国际依存度较高,不具备左右世界局势的实力,却有处于非常复杂的地缘环境;所以,中国采取的重大国家战略,一定是权衡国际趋势和国内现实后作出。

      我认为在人类能够轻松突破空间的限制之前,地缘格局仍然是分析一个国家的基本出发点;其次,在当今世界,对一个国家综合国力影响最直接的就是这个国家的高端制造业的实力;本文从这两个方面来论述中国的“一带一路战略”和“牵头发起亚投行”两大重要战略;先谈重点从几个大的经济体的地缘格局和发展战略情况说来:

      1、美国:独处于一块大陆的绝佳地缘环境,实力最强,距离亚欧大陆较远,其地缘位置决定其一定会插手全球事务以实现本国利益最大化;借助人才、资金、技术和品牌优势,推进“再工业化”发展战略,力图统领高端制造业;如其战略实现,全球贸易链和供应链体系将发生较大变化;

      地缘格局:独立于世界岛(亚欧大陆),处于美洲大陆,北面是人口稀少的加拿大,南面是发展程度较低的墨西哥,东西两面是浩瀚的大西洋和太平洋,没有可以与其匹敌的竞争对手,绝佳的地缘优势,让其可以专心于自身经济发展的同时分出别国难以比拟的精力参与世界事物,在全球范围内实现其最大利益;也由于其独霸一块大陆,与拥有40亿人口的世界岛(亚欧大陆)相距较为遥远,美国为了确保其全球中心和支配地位,就必须要防止亚欧大陆出现一个与其匹敌的国家或者组织,确保亚欧大陆的经济发展水平相对其要处于一定的劣势,而且亚欧大陆不能处于非常和平且稳定的态势;这一观点,笔者是从美国的地缘位置来给出,超越意识形态。

      工业化发展战略:绝佳的地缘优势、稳定的政治环境和经济实力让其对全球的人才和资金具有高度的吸引力;在经历页岩油等新能源革命后将带来能源成本下降;在金融危机后其提出“再工业化”发展战略,借助其具有最强大的人才、资金、技术和成本优势,其提出“再工业化,制造业回流,五年出口倍增,降低失业率”,重点发展新型制造业如3D打印和机器人为代表的数字化制造;与传统的工业化所代表的劳动力密集型和环境污染较大这代表性特点所不同的是,其新型的工业化具有资本和智力密集型、高度自动化和轻污染等特点;美国《先进制造业国家战略计划》更是力争在各国新一轮先进制造业竞争中取得优势地位,其核心是统领高端制造业。如其战略成功,美国对于其普通制造业产品国家(中国等)和原材料供应国家(沙特等)的进口将可能逐步下降,全球的产业链分工将可能重构,对应的贸易链和供应链体系将可能发生较大变化。

 

      2、欧盟:地缘环境较好,一体化进程不断深入,目前仍专注于自身的发展;近年,推出了欧盟版的QE,核心德国推出工业化4.0战略,其对于制造业的发展战略与美国类似,将导致与其相关的工业分工和供应体系发生较大变化;

      地缘政治:欧洲大陆上的主要强国组成,除了东面有俄罗斯对其具有较强的影响之外,整体地缘环境较好,国家发展水平较高,但相当部分国家施行了高度的“社会福利主义”,进一步发展的动力不足;目前,仍处于一体化程度提升过程中,虽然整体受到美国较大影响,英国一直摇摆不定,部分欧盟国家债务负担过重,但既有德国和法国作为核心,也有欧洲其它各国的互相制约(就像投资一家企业的股权结构一样),欧洲一体化的进程反而可期;相比美国的四处干涉,欧洲由于其整体处于一体化进程加深过程中,仍然将重点关注与自身的发展;

      工业化发展战略:近年来,欧盟推出了欧盟版QE计划,以德国为代表,提出了其定义的工业化4.0战略,提出基于信息物理系统 (Cyber-PhysicalSystem,CPS)的智能化,将使人类步入以智能制造为主导的第四次工业革命。产品全生命周期和全制造流程的数字化以及基于信息通信技术的模块集成,将形成一个高度灵活、个性化、数字化的产品与服务的生产模式。与美国的情形类似,其对其普通制造业产品国家(中国等)和原材料供应国家(沙特等)的进口将逐步下降,全球分工体系将可能被重构。

 

      中国:地缘环境比较复杂,地缘现状决定中国利益最大化有赖于与亚欧大陆各国共同发展,将亚欧大陆发展成为世界中心;此时,如中国恰处于世界中心的核心地位,中国的国际地位不言而喻;中国的国内制造业已进入“双向受压”,急需发展高端制造业,这一目标需要中国在重构后的全球贸易链和供应链体系中建设能够保障自身利益的格局;

      地缘环境:中国的地缘环境相比美国和欧盟,要复杂的多,主要从如下方面来看:

      (1)美国重返亚太,在亚太四处插手,是亚太中是实力最强的一股影子力量;

      (2)东面西面和北面,分别有日本、印度和俄罗斯三个强国;这三个国家的国家的民族气节、历史渊源和发展现状决定其不可能长期寄人篱下,中国也不可能像战国初期的魏国和二战时候的德国一样去征服周边四邻,但中国要努力成为全球大国却又必须要处理好与这三个国家的关系;

      (3)西面的中亚各小国是俄国传统势力范围,东面的朝鲜半岛是冷战遗留产物,南面有对中国既合作且防备的东盟各国,北面有被俄国策划从中国划出的蒙古;与这些小国的关系,其实是牵一发动全身;

    (4)西面的巴基斯坦,是中国地缘环境中的最大亮点;其与印度1947年分治,在印度综合实力快速上升之时,其在地缘安全上受到印度越来越大的压力,除持续提升军事水平外,其国内自上而下具有很强的安全压迫感和发展需求,近年来也与中国保持着非常密切的关系。

      工业化发展现状:借助《中国制造2025》的原文,全球产业竞争格局正在发生重大调整,我国在新一轮发展中面临巨大挑战。国际金融危机发生后,发达国家纷纷实施“再工业化”战略,重塑制造业竞争新优势,加速推进新一轮全球贸易投资新格局。一些发展中国家也在加快谋划和布局,积极参与全球产业再分工,承接产业及资本转移,拓展国际市场空间。我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战,必须放眼全球,加紧战略部署,着眼建设制造强国,固本培元,化挑战为机遇,抢占制造业新一轮竞争制高点。

      在此规划下,中国需要在重构后的全球贸易链和供应链体系中建设能够保障自身利益的格局,给国内制造业发展提供一个良好的外部环境和合作体系;

      综合来看,中国的地缘环境决定中国既不可能像美国一样去全球各地干涉以实现中国的利益最大化,也不能像欧盟一样专注自身经济体内部发展;经过改革开放30多年来的发展,中国正处于近200年来国内政治最稳定、经济实力最强大、国防体系最先进的时期;除内部深化改革外,中国具有很强的自内向外发展的需要;中国通过“一带一路”和“牵头发起亚投行”战略,能够与“世界岛(亚欧大陆)”共同发展,实现区域内大约40亿人口的稳定持续发展,则这片大陆未来就是世界中心地带,而中国在世界中心中处于相对优势地位,中国的国际地位就不言而喻。

 
      主题二: “一带一路”和“成立亚投行”等战略符合中国利益最大化,但知易行难;目前来看,个人猜测“重点突破、由点及面、由近及远、多方互动激活全盘“是一个近似可行的策略,只是谈谈对于近期国内外事件的一些理解;

      在改革开放的初期,中国需要在保持国内稳定、推进体制改革和融入世界参与国际分工三方面进行权衡;当时,中国政府在沿海地区成立经济特区先行试点经济改革,然后由经济特区的成功带动局部地区发展,最后复制至全国;这一过程,较好地解决了前述问题。

      在目前,中国要与周边各国,甚至远在西亚和欧洲的各国推进共同发展战略,决不是一蹴而就能实现;中国需要在推进国家战略、与各国共同发展和保障自身利益三者之间取得平衡;从这一问题出发,对于近期国内外热点事情的理解如下:

      (1)以建设巴基斯坦作为推进“一带一路战略”的突破口,一方面可以与中国连接成立一条新的“交通走廊”,另一方面中国与巴基斯坦的相邻且较高的战略互信度可以让中国的投资更加有保障(笔者坚信,在弹头飞不到的地方是没有发言权的),最后一方面给中国周边其它国家树立一个很好的典范;从这点来看,不难理解为什么在正式发布“一带一路战略”后,习大大很快就访问巴基斯坦并带来近4000亿元人民币的投资项目;

      (2)以南亚国家(从地缘上看,以泰国和缅甸为代表)作为推进战略的第二突破口;其中与中南半岛各国建设互联互通的高铁网络和泰国运河项目;虽然近期有日本来搅局,但日本只能提供资金和技术,无法提供建设该项目的工程队伍,泰国等中南半岛国家无法没有中国的工程队伍不可能完成该类基础设施建设;泰国建设互联互通的高铁网络和运河对太够的发展具有非凡的战略意义,这点泰国上下自然能明白;泰国目前的反反复复,无外乎其在谈判中想寻求更高的价码;而对于缅甸,其近期忙于统一国内证券,结束国内军阀割据,再推动国内经济发展;虽然网络上屡屡出现从其国内飞来的炸弹伤害中国居民的新闻(且不论这些事情的真相究竟如何),相比中国将缅甸作为“一带一路”重要环节这一战略定位而言,孰轻孰重自然很明显。

  
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