英国路透社14日独家报道,中国将在6月29日于布鲁塞尔召开的峰会上,承诺向欧洲新设立的基础设施建设基金投资数十亿美元,这也将成为北京为扩大自身影响力而发起的新一轮经济外交。
根据路透社提前看到的峰会公报草案,中国将向“欧洲战略投资基金”(European Fund for Strategic Investment)提供的投资数额尚未确定。公报草案写道,“中国宣布将为这项符合欧盟共同利益的战略性集资项目提供(XX数额)的资金。”公报草案上还写道,中国向该基金投资的最终协议将会在9月份的另一场会议中敲定。
一名欧盟外交官表示,中国的投资数额可能在“数十亿美元”左右。此外,欧盟和中国的官员曾向路透社表示,中资银行目前主要寻求在电信和科技项目领域进行投资。
如果欧盟与中国达成协议,那么这对欧盟委员会主席让-克洛德·容克来说将是一次巨大的成功。去年,容克提出了成立“欧洲战略投资基金”的提议,但是欧盟国家政府仅承诺投以少量种子基金,其中法国、德国、意大利和波兰承诺各自出资80亿欧元,而西班牙和卢森堡承诺的出资数额更少。容克也因此受到了质疑。
“欧洲战略投资基金”现在主要依赖私人投资者和发展银行,以资助一些经过精挑细选的基建项目——这些项目均是从28个欧盟成员国最初提交的大约2000个项目中挑选出来的,涵盖机场建设到防洪项目,总共价值1.3万亿欧元。
目前,“欧洲战略投资基金”仍是一个严格意义上的欧洲机构,中国将大举投资的前景令一些人开始对该基金未来的管理提出质疑。此外还有人担心,邀请中国向一家欧盟基金进行投资,可能会导致欧盟与美国方面出现摩擦。此前,欧盟国家不顾美国反对、纷纷加入中国倡导筹建的亚投行(AIIB)已经令华盛顿感到不快。
对于这些担忧的声音,欧盟委员会“欧洲战略投资基金”问题顾问亚历山德罗·卡拉诺(Alessandro Carano)则对欧盟欢迎中国投资的决定进行了捍卫。他说,“(欢迎中国投资的)目的是增加市场的流动性。我们不会区别对待资金的所有者。中国已经是一个巨大的投资方了,我们不想存在任何偏见。”
此外,中国也希望自己的投资能够获得回报,即欧洲企业和政府更加关注中国倡议的“一带一路”计划。中国希望建立一个现代化的丝路经济带,打造横跨中亚、西亚和南亚,最远直达希腊的大走廊,其中包括铁路、公路、油气管道、电网、互联网、海运和其他基础设施的建设。
中国驻欧盟使团团长杨燕怡对路透表示,“我们要让‘一带一路’和容克的‘投资好产品计划’产生协同效应。”她将其比作婚姻介绍所,把适当的欧洲项目与中国资金撮合在一起。“双方都有强烈的政治意愿,有合作的共同基础。中方能够展开投资。”