近日,中国—阿拉伯国家博览会顾问委员会在宁夏银川成立,标志着中国与阿拉伯国家之间由双方专家学者共同组成的高级智库正式启动运行。
差距也是潜力,更是机遇
长期以来,中国与阿拉伯世界之间的经贸活动被高速增长的能源合作掩盖了。根据中国石油集团经济技术研究院发布的《国内外油气行业发展报告》,2014年中国进口的石油51%来自于中东地区。能源领域在中阿经贸合作中的地位不言而喻,数以万吨计的油轮自中东各港口起锚,跨越印度洋穿过马六甲海峡停泊在中国东南沿海的各个口岸,预计今后的十年,中国的能源需求量会翻倍,那么这些油轮数量和来往频率的增长会更加令人惊讶。
阿拉伯国家是中国开展承包工程业务的发祥地及传统市场,随着阿拉伯国家进入新一轮的基础设施建设期,中国在轨道交通、电力、通讯、港口、电子信息、民用核能等众多领域的设备技术水平、建设运营能力都有很强的国际竞争力。
而从商品贸易的层面看,中国与阿拉伯国家经济存在巨大互补性。我国出口至中东的商品基本以轻工、纺织、服装和粮油食品为主,以机电产品为代表的高技术和高附加值产品在我国对阿出口产品中的比重继续增加;而从中东进口的主要商品是石油、化肥、化工原料以及金属矿产、初级塑材、钢材等。
总体来讲,双边经贸的发展速度和规模远未能达到应有的水平,仍有极大的发展空间。在去年举行的中阿合作论坛第六届部长级会议上,中国国家主席习近平指出,“2013年,中国从阿拉伯国家进口商品1400亿美元,只占今后每年2万亿美元进口商品总额的7%,对阿拉伯国家直接投资22亿美元,只占今后每年1000亿美元对外直接投资总额的2.2%。差距也是潜力,更是机遇。”
中阿共建“一带一路”,智库先行
随着中国经济的全球化发展,中东已攸关国家利益。近几年来,阿拉伯地区长期动荡,人们越来越感受到,原本显得十分遥远的中东,已然离中国很近,双方迫切需要加深了解。中国提出“一带一路”战略,而阿方地处“一带一路”西端的交汇地带,作为中国天然的和重要的合作伙伴的地位又一次显著提升。多变的世界形势和“一带一路”战略的推进,客观上要求中阿双方有更深层次的了解,在理论层面有更为坚实的基础。
然而长期以来,相对于中美关系研究、中欧关系研究、中日关系研究、中国—东南亚关系研究等的系统性、深入性,中国对阿拉伯国家、伊斯兰世界、海湾地区的研究有待进一步深入。
不仅如此,中阿间的专家学者更多定位于单向研究,相互交流的机制不够完善,研究的课题也没有完全跟上双方经贸发展的速度。
有鉴于中阿友谊的传承性、中阿经贸的重要性、中东战略空间的变化性、以及中国公共外交的战略定位,中阿博览会顾问委员会整合相关研究领域的中阿专家、学者、商协会负责人等,成立创新型智库,为务实推进中阿经贸关系提供决策参考和理论依据。
参加中阿博览会顾问委员会的阿盟驻华代表处主任加尼姆·希卜里表示,将持续关注并支持中阿博览会的成长,通过这一平台,不断探索中阿合作的最佳方式和最优渠道,推动中阿在多个领域进行深入合作,推进中阿伙伴关系达到一个崭新的水平,逐步使中阿博览会在外交战略中扮演重要角色,在国际国内产生积极而深远的影响。
宁夏显“战略支点”作用
宁夏与阿拉伯国家具有天然的亲缘优势,历史上就曾与中东国家有渊源深厚的交往和联系,为古丝绸之路上的重要商埠,也是丝绸之路经济带的“战略支点”。2014年,宁夏更是作为国内唯一的省区参加了中阿合作论坛第六届部长会议。将宁夏作为中阿博览会的永久会址,表明中国对宁夏、对中阿博览会寄予厚望。
中阿博览会顾问委员会的成立,建立了中阿间双向研究的固定机制,中阿博览会这个双方经贸合作的“硬平台”上又增加了“软实力”,很大程度上代表了中阿间开展高水平研究的里程碑意义。
中阿共建“一带一路”催生出对彼此加深了解的需求,“高级智囊团”的作用突显。不仅如此,正如宁夏回族自治区主席刘慧希望的那样,中阿博览会顾问委员会不仅需要发挥好智囊参谋作用,而且还可以发挥桥梁纽带和宣传大使作用。
在中阿博览会顾问委员会成立大会上,阿盟驻华代表处主任加尼姆·希卜里表示,建立中阿合作平台,将会集聚阿盟各方的资源,在过去十年里中阿已经实现了良好的合作,证明双方在各个领域的合作都有极大的潜力,双方通过直接投资、个人交往等提高了中阿博览会的影响力。在下一个十年里,双方都有更大的潜力来帮助宁夏的发展,提升宁夏在阿拉伯国家的知名度。另外,中国的金融环境将会更加开放,阿盟国家很期待能够与中国有更深入的金融领域合作,以金融促进双方基础设施建设等。
中阿经贸合作有天然的互补性和必然性,中阿关系发展进入到关键期,在当前的国际经济孕育巨大转型阶段,中国与阿拉伯国家之间国际战略地位正在相互提升,中阿双向智库将发挥越来越大的作用。