当下,“一带一路”堪称最热搜索词,被各大媒体报端频频解读。而这一关乎未来经济命脉的国家战略,在很多人看来似乎与济宁离得很远,甚至在国家级的官方陈述中都很少听到这座城市的名字。事实真的是这样吗?近日,市商务局的一组数据让不少市民眼前一亮——截至目前,济宁市对“一带一路”沿线国家投资突破4亿美元,仅今年前5个月投资额比去年同期增长5.6%,增幅远高于全国平均水平。
本地多家企业参与“一带一路”建设
近两年,济宁十多家企业在“一带一路”沿线国家相继建立了自己的生产加工基地、跨国公司,投资金额达数亿美元。其中,如意集团抢抓中巴经济走廊建设机遇,投资9437.35万美元新建12.5万锭年产纱线2.7万吨的纱厂项目,利用该国丰富的棉花资源、低廉的人力成本等优势,筹建集采棉、纺纱、面料、服装一体化的综合性产业园区; 宁建投资3400万美元的罗马尼亚公寓楼项目正在加速推进,实现了由分包向总包的转变,拓展了承包领域;太阳纸业投资上亿美元,获得了5.47万公顷的土地使用权,完成了3.2万公顷造纸林开垦种植; 美晶集团投资6680万美元在柬埔寨建设标准化水稻种植示范农场和稻谷综合利用示范园区。
同时,市内一些企业还通过海外并购以及创建合作园区,实现了优势资源互补、品牌营销的最大化,并通过产业龙头企业抱团“走出去”以及境外园区招商推介会等方式,推动境外产业集群发展。目前,济宁正推进如意集团与印度瑞斯莱实业有限公司合资建立信实纺织有限公司,力图利用如意高纺技术、管理经营与印度人、财、物成本低的优势,开拓印度及周边国际市场;美晶米业在柬埔寨农业经贸合作园区的建成,也将为境外产业集群式提供平台和借鉴。
众所周知,济宁地处鲁苏豫皖交汇处,是山东省资源大市、工业强市。近年来,由于国内外经济持续萧条,济宁经济承受了巨大冲击,尤其煤炭、工程机械等支柱产业被影响程度较大,而“一带一路”为济宁经济转型发展带来难得机遇。市商务局局长申万民告诉记者,去年国务院将济宁纳入“一带一路”战略实施范围中,济宁经济发展空间被全方位拓展,不仅延伸了出口产品多元化市场格局,还为工程机械、纺织服装、轻工化工等传统产业走出去提供广阔舞台,加快济宁产业转型升级。
产业基础扎实、区位优势明显
山东作为“一带一路”的交通物流枢纽以及我国东西双向开放的桥头堡、国家海洋经济对外合作核心区,战略地位不言而喻。而济宁又是省内区位优势、产业优势较为突出的地区,不仅水、陆、空交通便利,而且产业基础扎实,文化积淀深厚,经济总量和人均水平居于西部六市前列,目前与“一带一路”沿线国家已有一定的经贸合作基础。相关数据显示,去年,济宁与沿线国家贸易额15.3亿美元,占全市对外贸易总额的29.3%。“正是这种深厚的合作基础,将有利于济宁充分发挥比较优势,抢抓‘一带一路’机遇。”市商务局对外经贸科负责人说。不仅如此,从济宁开放型经济发展来看,目前已进入产品输出和资本输出并重阶段,企业“走出去”意愿普遍较为强烈,尤其是煤炭、工程机械、纺织服装、化工等产能过剩、低附加值型企业,它们更希望“走出去”,到“一带一路”要素优势明显的国家和地区设立研发机构、建立生产基地,为企业发展腾出更多利润空间。
此外,近年来,济宁涌现一些条件较好的企业,通过并购购国外优质资产、品牌、股权、营销网络等,借助外力提高产业集中度、企业规模化、全球化水平,进而实现低成本扩张,而“一带一路”的诸多政策红利恰好为本土企业并购提供更多便利和福利,将带动更多企业参与进来。
目前对于济宁大多数企业而言,它们不仅需要“产品出口”,还需要“资本出口”以及“产能出口”,尤其像煤化工、食品药品、纺织服装等传统行业,在本地已经找不到发展优势,利润空间不断被压缩,产能严重过剩。而这些过剩产能恰好能转移到“一带一路”沿线部分欠发达地区,如南亚、西亚、中东欧、东盟等国家,这些地方资源丰富、生产要素成本低、环境容量大,但产业发展滞后,城市化水平低,处于快速发展的起步阶段,正适合承接济宁过剩产能,发展当地经济,实现优势互补。
与此同时,济宁通过与东部发达地区形成产业链分工合作,承接东部地区产业、资金、技术、人才转移,有利于济宁资源开发和产业发展,增强济宁扩大全面开放的产业支撑,带动东部地区联动开发,加快本地经济转型升级。
提升济宁文化知名度和影响力
去年6月,中国与吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦联合申请的“丝绸之路:长安-天山廊道路网”入选《世界遗产名录》,此次申遗成功为沿线地区带来的发展动力不可估量。对此,业内人士说,在“一带一路”建设中,文化交流是民众交流和经济交流的基础,拉近了丝路沿线民众间的情感,为丝绸之路经济带成为新的国际纽带打下了铺垫。
“作为孔孟故里的济宁,更应当以文化交流为基础,让更多的国家、地区了解济宁文化、了解济宁人民、了解济宁经济。”市商务局局长申万民说,以文化交流合作为引领,以弘扬儒家文化为切入点,以曲阜文化建设示范区为平台,利用“海上丝绸之路”沿途国家的孔子学院,通过互设文化馆、举办文化节等活动,打造一批文化交流项目,提升济宁文化的知名度和影响力。其中,旅游作为文化传播的重要方面,济宁将利用意大利米兰博览会、韩国(光州)中国文化节等平台,与沿线国家联合推广 ‘文化济宁’,合作开发沿线国际旅游精品路线,提升济宁的文化传播力。
目前,沿线众多省区市政府乃至企业借风“新丝路”相机而动,申遗的成果被融入到当地的经济建设之中。申万民说:“济宁可以借山东省自贸区申报机遇,将曲阜文化建设示范区作为‘一区多园’的一部分纳入到省自贸区总体申报方案中去,把曲阜文化建设示范区打造成为国际文化产业的合作平台和全球最先进文化的集散平台。”同时,推进友城合作,按照“企业发展到哪里、友城跟进到哪里”的思路,策划有针对性的高层互访活动,优化济宁国际友好城市布局,建立起政府机构、华人社团和行业协会之间常态化的沟通协调机制,打造以友城为主体的对外交流合作平台。 此外,在经济、科技、文化、旅游、教育、考古、艺术等领域与沿线国家开展深入的交流与合作,丰富交往内容,改善交流方式,构建全方位、宽领域、多层次的开展对外合作交流格局。