建设“一带一路”就是要实现政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通。在这“五通”中,民心相通具有双重意义:它既是其他“四通”的必要条件,为地区全面合作提供有利的内部和外部环境,同时也是其他”四通”的必然结果。当外交事务不再是由政府垄断,民间外交正在成为各国外交政策制定中的一个重要组成部分时,民众之间的良好互动能为双边和多边合作创造了有利的国内和地区内环境。
云南地处中国西南边陲,位于古代南方丝绸之路沿线。自古云南就是民族迁徙和传统贸易的重要通道,与周边各国各民族有着密切的往来。多民族和谐共处的社会造就了云南人对多种文化的开放心态和高度的包容性。
同时,与南亚和东南亚各国在地理上毗邻又为南亚和东南亚文化因素在云南汇聚提供了条件,与东盟国家的长期合作以及孟中印缅地区合作都强调地区人文交流。经过多年的推进,云南已经在与周边的大多数国家交往方面积攒了大量经验。多年的沟通和人文交流,云南与南亚国家,尤其是与印度之间形成了较高的“舒适度”,为进一步提高相互信任和合作奠定了基础。
在当代的“一带一路”建设中,云南应充分利用自身具有的独特优势,汇聚南亚、东南亚文化以及中国西南地区的多民族文化,增进与南亚和东南亚各国的人文交流,增强文化辐射的能力,把自身建设成为“一带一路”沿线的一个重要文化集散地。要把云南建设成为重要的文化集散地,最为重要的是要以开放和包容的心态拥抱世界,实现文化的交流和相互学习。
尤其是云南毗邻的南亚地区,历史上这个地区的人民创造出了伟大的文明和光辉灿烂的文化。我们作为一个同样创造了伟大文明的民族,应该摒弃“以自我为中心”的民族主义情绪,而以平和平等的心态来开展与南亚的人文交流与合作。
首先是要加大力度推进文化走出去,通过多种方式的人文交流活动,积极主动地向周边国家,尤其是南亚国家宣传中国云南的多元文化,消除误解,增进相互了解。应加大对文化走出去相关工作的投入,积极派出文化演出团体到南亚国家演出;为来自南亚国家的留学生提供更多的奖学金资助,鼓励更多的南亚学生到云南留学,同时鼓励和支持云南有条件的大学和中学开展与南亚学校的校际交流,每年组织学生访问团进行互访。
其次,要积极支持南亚文化走进云南的活动,让南亚的多元文化与云南的多民族文化碰撞出灿烂的火花。结合每年在昆明举办的中国-南亚博览会以及云南本地的一些大型会展活动,同期举办南亚文化周、食品节、电影和电视展映活动等,提高云南人民对南亚文化的认知度,增进广大民众对南亚的了解。
第三,与南亚各国合作开展民族体育赛事。云南与南亚国家有跨境民族,还有一些民族是同源的,有相同或相似的体育传统项目。通过举办具有民族和地域特色的体育赛事活动,促进云南和南亚各民族间的交往。
第四,大力推进与南亚的旅游合作。设计符合南亚游客消费偏好的旅游产品,开辟跨地区的旅游线路,为广大国际游客提供高端的旅游体验。积极与孟、印、缅相关国家和部门协商,把孟中印缅汽车拉力赛的线路对旅游业开放,鼓励广大旅游运营商利用这条线路开发抗战纪念旅游、探险旅游、汽车自驾等多种旅游产品,以旅游促进这条陆路运输通道的开通和商业化利用。