文/甘肃省卫生计生委党组书记、主任    刘维忠

    中医药是一项对当地百姓造福的技术，既输出了技术，又输出了文化，把“文化和价值观输出”这个敏感问题非敏感化，这是一个重要战略问题。

      一、中医药是承载中国传统文化的主要载体之一。

      中国传统文化对中医的发展产生了深刻影响。古人天人相应，五行相克理论与中医的阴阳、五行学说。儒家的中庸、中和观与中医的阴平阳秘，平人不病。道家的清静无为与中医的入静。佛家的众生平等、慈悲为怀与中医的大医精诚。易医同源，中医的“气”的概念就源于中国古哲学，它的引入是中医学发展的一次革命。中医的四气五味源自中国传统文化。中医对传统文化也有影响，如，养生观、生死观、饮食观、武术、气功、相面术、房中术等。

      二、中医药走出去必将促进中国文化的输出。

      在国外建立孔子学院对中国文化走出去发挥了很大作用，但也遇到一些困难，一些西方国家认为是中国文化和价值观的输出，比较敏感。中医药是一项对当地百姓造福的技术，既输出了技术，又输出了文化，把“文化和价值观输出”这个敏感问题非敏感化，这是一个重要战略问题。

      三、甘肃在中医文化走出去战略实施中所做的工作。

      1、同乌克兰的合作

      2013年5月，甘肃省医疗卫生代表团访问了乌克兰，拉开了双方在医疗卫生领域特别是中医药领域合作的序幕。在基辅州政府的大力支持下，省卫计委同基辅州卫生厅签署了合作框架协议。2013年8月，乌克兰国立医科大学副校长访问我省，洽谈双方在医院卫生领域的合作事宜并签署合作谅解备忘录。2013年11月，甘肃中医学院代表团访问乌克兰，在乌克兰国立医科大学挂牌成立了岐黄中医学院，每年派专家开展42天的中医学术讲座和中医义诊活动，推广中医药文化技术，已经为当地培训中医人员100多人。2013年11月，首批赴乌克兰口腔专业进修班12人赴乌培训一个月，同年11月，中乌合作委员会卫生分委会第二次会议在广州召开。会上，甘肃省被国家卫计委确定为唯一中乌中医药合作执行省份。12月，首批乌克兰来甘肃中医进修班一行14人在甘肃进行为期1个月中医理论和适宜技术进修。中医进修班人员自费赴平凉、庆阳地区体验中医生态养生旅游活动。2014年1月，乌克兰中国医药公司来甘肃洽谈陇药产品在乌注册认证和联合成立中医中心，推广中医中药事宜。双方商定诸项合作事宜，包括进一步拓展岐黄中医学院服务职能、2014年双方中医、西医人员互派进修计划、推广乌克兰来甘中医养生旅游项目、落实菊粉和肖助理中药保健饮料在乌代理销售并与甘肃佛慈制药签订了500万桶肖助理饮料合同、开展留学生互换等工作。2014年3月，第二批甘肃—乌克兰中医药国际研修班在甘肃中医药大学附属医院开班。乌克兰国立医科大学选派的11名医学博士、硕士研究生代表，在我省开展为期约1个月的中医药基础知识、中医药文化和针灸和推拿适宜技术等进修。甘肃每年派2批20多名县级医院口腔和精神卫生医生去乌克兰进修西医。乌克兰国旅今年将组织多批患者来甘肃做中医治疗，第一批是10名糖尿病患者。

      2、同摩尔多瓦的合作。

      我省同摩尔多瓦的医药卫生合作内容主要为执行国家援助摩尔多瓦国立医科大学中医中心技术支持合作。过去五年里，国家商务部援助了摩尔多瓦国立医科大学中医中心的建设和改造工程项目。工程项目完成后，该中医中心急需国内提供中医药技术支持。在过去的一年里，甘肃省卫生计生委邀请省商务厅有关领导多次赴国家商务部协调承接援助摩尔多瓦中医中心项目工作。该项目为中医技术援助项目，项目金额400余万元人民币。商务部已确定由甘肃省承担该项目，项目计划书已下达甘肃，甘肃卫生计生委已经对30名中医进行俄语培训，近期将派其中5名中医往摩尔多瓦服务。借助援外项目，我省和受援国及对方项目执行单位协商成立了岐黄中医学院，推动中医文化技术和药物、中医医疗器械在摩国的发展。

      3、同吉尔吉斯斯坦的合作

      2013年12月，国家中医药管理局局长办公会议确定，甘肃省卫计委负责具体实施国家中医药管理局与吉尔吉斯斯坦卫生部签署的《中医药领域合作谅解备忘录》有关工作。关于实施步骤，先与吉国国立医疗机构合作开设具有一定规模的综合性中医药门诊部，通过“以医带药，以药养医”，开展短期培训，中医药产品器械出口等各项合作；做好对吉中医药科普和文化宣传工作，在当地举办中医药文化展览、学术研讨会等。

2014年3月17日-20日吉尔吉斯斯坦卫生部部长萨金巴耶娃·迪娜拉率代表团访问甘肃省，洽谈落实中医药合作事宜。经过搓商，双方达成六个方面的合作意向。同年在吉尔吉斯斯坦卫生部继续教育学院成立了岐黄中医学院，每年派甘肃中医药大学专家讲课义诊40天，已经为当地培训中医人员114人。2015年在吉尔吉斯斯坦成立了岐黄中医中心，6名中医正在那里坐诊，每天有60多名患者。甘肃陇神药业在吉尔吉斯斯坦已经注册了医药公司，甘肃中医药和产品器械注册正在由甘肃陇神药业做。

      4、同匈牙利的合作

借助我省和匈牙利绍莫吉州多年的友好省州关系，我省同绍莫吉州医疗卫生领域的合作已经启动。2013年5月，甘肃省中医药代表团访问匈牙利绍莫吉州，同州政府、医学院校和医疗机构就开展合作进行洽谈。双方商定在以下领域开展，合作内容主要包括中医药服务贸易及医疗卫生人才培养。我省将协助绍莫吉州医院成立中医科、培养中医、针灸技术人员等；探讨我省中医药产品出口匈牙利事宜；双方开展西医临床专业技术人才培养等。2014年，绍莫吉州医药卫生代表团访问甘肃，双方将签署中医药和医药卫生领域合作协议。

      5、与韩国的合作

      2013年甘肃中医学院与韩国釜山大学、甘肃省卫生学校与韩国女子大学达成互换学生等合作协议，甘肃省中医院与韩国针灸协会实现了互派进修人员进修学习中医和韩医等。甘肃省卫生计生委已经派出4批医生赴韩国大邱市和首尔学习毛发移植和美容整形技术，在甘肃省第二人民医院建立了中西医美容中心并对韩国技术进行了中医改造，开展了400多例相关手术业务。组织两批全省市县级医院中西医整形美容和毛发移植医生300多人来省二院开展了进修学习，在全省发展中西医美容和毛发移植产业。省二院、兰大一院、张掖市高台县已经成立了中西医美容和毛发移植中心，开展了相关业务。

      6、与新西兰的合作

      2012年和2013年甘肃中医药学会与新西兰联合在新成立了中医药文化中心，新西兰卫生部高级顾问大卫和针灸公会主席徐昕分别2次来甘肃访问，与甘肃陇西签订了108吨中药材出口合同，已经出口5吨。正在协调甘肃医疗器械对新西兰出口。2015年在新西兰挂牌成立了岐黄中医学院。
      另外，甘肃省还在俄罗斯友谊大学、法国里昂、马达加斯加建立了岐黄中医学院，至此，甘肃已经在7个国家建立了岐黄中医学院，在马达加斯加、吉尔吉斯、摩尔多瓦等3个国家建立了中医中心。已经在近20个国家建立了进修关系，每年派出300—400医护人员到国外进修，有100多名外国人来甘肃学习中医或体验中医治疗。

      7、打造向西开放的国内产业基础。

      一是与商务厅、农牧厅建立了中药质量追溯体系、地道药材认证体系，确保中药材质量可靠。二是发展医疗器械生产业。目前最大最贵的医疗器械是中粒子加速器治疗癌症设备，全世界只有中国、德国、美国和日本能生产这个设备，中国只有甘肃在生产，德国进口一台16亿元人民币，甘肃生产一台6亿元以内，如果买10亿，每年生产10台就是100亿，就会超过现在全省的医药总产值。首台设备已经在甘肃武威安装完毕。生产线建设正在筹划中。同时，武威市还配套建设了1000亩中医生态园，术前术后中医调理治疗，将会带动旅游业。三是动员各市县投资20多亿元建设了中医生态园，已与省旅游局合作动员了省内外40加旅行社与有关市县政府签订协议，给予旅行社适当补助，推动中医旅游。四是与北京中日友好医院贾海忠先生及甘肃电信合作开发了智慧中医手机（自动开方）软件，已经研发了俄语版和英语版。为一路一带国家学中医提供便利。五是出版了俄语中医教材和中医宣传资料。六是两期培训50名中医学习俄语。七是开发了一批家用中医医疗器戒。八是打造了六大中医旅游产业，即庄浪县和甘肃肿瘤医院中医治癌基地，省二院中医睡眠基地。遍布全省的中医、食疗减肥基地。省二院中西医整形美容、毛发移植基地，省中医院、中附院中医杂病治疗基地，兰州城关区10个中医特色社区中医适宜技术游客体验基地。近期，俄罗斯、乌克兰等国的患者已经来甘肃做中医治疗。九是正在动员企业在吉尔吉斯斯坦岐黄中医中心旁边建兰州牛肉面馆。中医中心和牛肉面馆为平台，洽谈合作，争取为甘肃建材等产业走出去创造条件。十是探索国外岐黄中医中心管理体制，包括企业管理，政府派中医由企业出工资；与外国医院合办，由外方管理，中方派中医，出口中药，外方出医生工资。在吉尔吉斯斯坦、乌克兰注册中药和在哈萨克斯坦、白俄罗斯、匈牙利、柬埔寨、美国等国家建立岐黄中医学院和中医中心的事宜正在商谈之中。(一带一路门户网，编辑记者，周诗杰)

       作者简介：

       刘维忠，临床医学专业，研究生学历。现任甘肃省卫生计生委党组书记、主任，中共甘肃省第十二届委员会委员，政协甘肃省第十一届委员会委员，中华中医药学会副会长。

      2010年被中国中医药报和国家中医药管理局新闻中心评为2010年3位年度人物之一，2011年被《健康时报》等评为“健康中国2011十大年度人物”，被健康报和中国卫生杂志评为2011年10位医改年度人物之一，被中国中医药学会聘为中华中医药学会首席健康科普专家。2014年当选为中华中医药学会副会长。主持完成了“健康中国2020”甘肃战略研究项目，先后出版《欠发达地区农村人口与计划生育实践与研究》、《欠发达地区医药卫生体制改革实践与研究》、《欠发达地区医改的中医之路》、《甘肃中医药相关产业发展战略研究》、《微博问政》等专著。