2015年经济增速目标将是下周召开的全国两会上,《政府工作报告》披露的最重要数据之一。专家和舆论普遍认为中国经济仍可维持在7%左右的区间。同时,稳增长与促改革之间的相互促进,将有利于中国经济实现持续健康发展。
2月12日,习近平主持召开中共中央政治局会议,讨论国务院拟提请十二届全国人大三次会议审议的《政府工作报告》稿。会议强调,完成今年经济社会发展主要预期目标和任务,关键是稳和进相互促进。坚持稳政策稳预期、促改革调结构,坚持区间调控,更加注重预调微调和定向调控。
2014年,尽管经济下行压力超乎预期,中国经济7.4%的增长未滑出决策层划定的合理区间,且经济质量和效益得以提升。进入“十二五”收官之年,各地纷纷下调GDP增长目标,并多将GDP设为区间值,以主动适应经济“新常态”。
新年伊始,多项指标仍延续下行,CPI、PPI双双创下近五年新低,进口和出口双双下跌,1月製造业PMI指数49.8%,为28个月以来首次跌破荣枯线。外界担心已处于低位的经济增速下滑可能影响就业并导致债务违约。
有专家指出,如何防范经济下行与物价下行齐头并进、相互影响,如何做好价格调控并做好应对全面通货紧缩的政策储备,是2015年宏观调控新的挑战和重要任务。
联合国经济社会事务部发展政策和研究司司长洪平凡日前受访时指,2015年中国经济增长可能在7%左右。中国官方智囊之一的国家信息中心本月发布报告预计,2015年中国GDP增速为7.1%,比去年放慢0.3个百分点。
分析指出,2015年全国以及地方包括经济增速、物价、外贸、投资、财政收入等增速指标会进行大调整。这种调整呈现出有升有降的情况,经济增速、物价、投资等指标下调,但是新增就业等指标却未变,财政赤字等指标却有所上升。去年,消费和投资对中国经济的带动作用逐步增加,其中消费对经济增长贡献率达51.2%。在上述政治局会议上还明确,要增加有效投资。
中国社科院副院长蔡昉认为,“稳”是要稳住经济运行,只有稳住了增长,才能为结构优化和动力转换开闢更大的空间;“进”的重点是调整经济结构与深化改革开放。
在稳增长和调结构及防风险之间,“可能是一个刀刃一样的平衡,过犹不及,往哪边太偏了都是不好的。”他同时强调,中国经济未来应该是包容性的经济增长,不仅?眼于目标,更?眼于长期可持续的增长。
2015年还将是许多着眼长远的政策的落地之年。“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略进入实质性推进和落实阶段。特别是“一带一路”建设将成为中国未来经济发展的关键一环,在此前召开的省级地方两会上,31个省份政府工作报告均提及“一带一路”建设。