9月7日,“一带一路”倡议迎来三岁生日。此前,8月17日,国家主席习近平为“一带一路”建设划出重点,强调“携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路”。
“一带一路”即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,是由习近平主席分别于2013年9月和10月提出的战略构想。这一倡议让2100岁高龄的“丝绸之路”焕发活力。三年来,“一带一路”体系日渐完善,成为亚欧地区重要的区域发展理念,得到沿线国家广泛认同。目前,已有100多个国家和国际组织积极参与“一带一路”建设,中国与34个国家签署了共建“一带一路”合作协议。
2013年10月3日,国家主席习近平在印度尼西亚国会发表题为《携手建设中国-东盟命运共同体》的重要演讲。新华社记者 王晔 摄
海内存知己,天涯若比邻。“一带一路”朋友圈越来越广,建设发展逐渐成为各国人民共同梦想,沿线国家百姓和中国百姓携手共享民生惠利。
环保合作,让百姓获得更多蓝天绿地
万里晴空,绿草茵茵。生态发展与百姓生活息息相关。在“一带一路”建设中,习近平主席指出,“要着力深化环保合作,践行绿色发展理念,加大生态环境保护力度,携手打造‘绿色丝绸之路’”。
绿色,可以说是21世纪全球经济可持续发展的主旋律。人口的负重、能源的消耗、环境的污染、生态的破环,让人们越来越认识到竭泽而渔的社会发展方式必须改变,而可持续的发展方式才是人类社会的发展方向。
“一带一路”沿线国家和地区自古以来就有着多样的生态环境,有着丰富的物产和能源,更有着多元的民族文化,但同时生态问题突出,已成为制约该地区发展重要障碍。以“共商、共建、共享”为原则,以低碳循环为主的绿色发展理念和方式,无疑是沿线人民莫大的福祉。
中国在塔吉克斯坦的首个铁路项目——瓦亚铁路便经过该地区,铁路沿线地处高原,植被以草本为主,一旦破坏难以恢复。中铁集团在建设过程中,注重环境保护,对沿路边坡进行绿化,防止水土流失,安装隧道排水导管,减少地面冲刷。中方建设过程中的绿色理念得到当地政府和员工的高度认可。
2015年3月国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确指出,强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理,在建设中充分考虑气候变化影响,在投资贸易中突出生态文明理念,加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作,共建绿色丝绸之路。
而绿色发展也早已列入中国五大发展理念,生态文明建设纳入“五位一体”总布局。9月3日,习近平主席指出,“我们要建设天蓝、地绿、水清的美丽中国,让老百姓在宜居的环境中享受生活,切实感受到经济发展带来的生态效益”。
2015年,中国338个地级以上城市空气达标天数约占77%,细颗粒物作为首要空气污染物,在74个实行新空气质量标准的城市中,浓度较2014年下降了14%。未来5年,中国国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量将分别下降23%、15%、18%,中国环境质量正在趋好。
医卫合作,让百姓获得更多健康卫生
望闻问切,平衡阴阳。健康问题与百姓生活寸步不离。在“一带一路”建设中,习近平主席指出,“要着力深化医疗卫生合作,加强在传染病疫情通报、疾病防控、医疗救援、传统医药领域互利合作,携手打造‘健康丝绸之路’”。
在习近平“健康丝绸之路”理念指引下,2015年10月国家卫生计生委印发《关于推进“一带一路”卫生交流合作三年实施方案(2015—2017)》,明确“一带一路”卫生交流合作将主要按照“丝绸之路经济带”沿线、“21世纪海上丝绸之路”沿线两个走向展开,打造“健康丝绸之路”。
中国出台中医药发展“十三五”规划,旨在推进中医药社会普及与发展,支持中医药推广参与“一带一路”建设。2015年,习近平主席指出,“中草药价格相对便宜,很多患者都喜欢看中医,像我自己也很喜欢看中医”。
在“十二五”时期,几乎所有地级以上城市建立了地市级中医医院。中医医院诊疗总人次5.3亿,占所有医院诊疗总人次近18%。在“十三五”时期,全国百姓将人人基本享有中医药服务。所有二级以上中医医院将与养老机构开展合作。中医总诊疗人次力争保持年增长超8%,以达到13.49亿人次。
上世纪90年代起,蒙古病患赴我国内蒙古治病人数不断增多。内蒙古中医院为远道而来的蒙古病患安排车辆接送,帮助他们订机票车票,做到有效治疗,减少费用,避免他们远赴其他国家花费高额治疗费用,让蒙古百姓受益于中国中医药资源。内蒙古中医院被蒙古授予“境外唯一信得过医院”殊荣。
教育合作,让百姓获得更多文化交流
读万卷书,行万里路。文化交流与百姓生活一脉相连。在“一带一路”建设中,习近平主席指出,“着力深化人才培养合作,中方倡议成立‘一带一路’职业技术合作联盟,培养培训各类专业人才,携手打造‘智力丝绸之路’” 。
中国将推进共建“一带一路”教育行动,促进“一带一路”国家文化交流。2014年,习近平主席指出,“要发挥民间往来优势,在推进人类各种文明的交流交融、互学互鉴中,增强我国的文化软实力,维护世界和平”。
未来5年,中国每年资助1万名沿线国家新生来华学习或研修;未来3年,中国每年面向沿线国家公派留学生2500人。文化交流鼓励学生留学研习,也促进高校合作发展。中国将推进与沿线国家高校实现学分互认、学位互授联授、学历学位关联互认。作为中国海外文化传播窗口,孔子学院也将加强汉语教师和汉语教学志愿者队伍建设,全力满足沿线国家汉语学习需求。
“一带一路”建设为沿线各国青年人创造了大量就业机会,掌握汉语和本地语言的年轻人更容易获得高薪水和高福利工作。在老挝,小伙子赛达曾留学中国,说得一口流利中文。如今,他辞去了家乡公务员工作,来到首都万象,应聘中国银行万象分行。赛达说:“现在在老挝的中国企业越来越多,也给我们带来越来越多的就业机会。我能够讲中文,能够进入中国企业工作,我能够学习的、体会的也会越来越多,我在万象的生活也会越来越好。”
安保合作,让百姓获得更多安全保护
生于忧患,死于安乐。安全保护与百姓生活唇亡齿寒。在“一带一路”建设中,习近平主席指出,“着力深化安保合作,践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,推动构建具有亚洲特色的安全治理模式,携手打造‘和平丝绸之路’”。
“一带一路”沿线覆盖国家人口约44亿,经济总量有21万亿美元,分别占世界63%和29%。同时,沿线国家面临的恐怖主义威胁正不断上升,各种恐怖主义活动频发,成为威胁国家安全和地区稳定的重要安保问题。就在上月,巴基斯坦、土耳其先后发生恐怖主义袭击事件,造成大量百姓伤亡。印度尼西亚、马来西亚进行反恐行动,抓捕多名企图制造恐怖袭击的极端组织分子。恐怖袭击给当地百姓带来伤害和痛苦,也让外来游客感受到危险和担忧。
中国一直积极参与地区反恐合作,2014年,习近平主席提出,“倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。”中国愿同各方携手努力,共建“丝绸之路经济带”,共同应对各种威胁和挑战,实现共同安全、共同发展、共同繁荣。
“丝绸之路经济带”建设已经取得重要进展,“21世纪海上丝绸之路”建设正在同步推进。9月3日,习近平主席在杭州指出,“中国倡导的新机制新倡议,不是为了另起炉灶,更不是为了针对谁,而是对现有国际机制的有益补充和完善,目标是实现合作共赢、共同发展”。
中国发展前景会愈发美好,“一带一路”朋友圈国家会愈发繁荣,百姓生活也将愈发安康。
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