2013年习近平主席提出共建“一带一路”战略构想以来,中国与沿线国家一系列务实合作结出了早期的果实,古老的丝绸之路焕发出新的勃勃生机。
沟通历史与未来,连接中国与世界——今天的“一带一路”,和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神薪火相传,中国与沿线国家在政策、设施、贸易、资金等各方面正在寻求和实现互联互通。本报今起推出系列报道,带您走进“一带一路”建设现场,感受“一带一路”大战略和新图景。
山间回荡声声驼铃,大漠飘飞袅袅孤烟。历史的长调仍在回响,“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略的宏伟蓝图越发清晰。
内与外:
从吸引目光到目光向外
数据显示,2014年我国实现对外投资1160亿美元,如果加上第三地融资再投资,对外投资规模大致在1400亿美元左右,约比我国利用外资高出200亿美元。这意味着,2014年我国已经成为资本净输出国。
“这是一个重大转折,意味着我国开放型经济已经发展到较高水平。随着我国后工业化发展阶段的到来,经济发展到了需要统筹内外部经济协调、大规模走出去的新阶段。在以往加大能源投资的基础上,进一步扩大我国基础设施、制造业‘走出去’范围,是符合产业发展规律的必然选择。”国家发改委国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁表示。他指出,我国周边一些发展中国家正处在工业化初期,桥、路等基础设施的技术水平相对落后,中国通过技术和服务输出帮助相关国家进行经济建设,“完全有能力助力他们的经济成长,同时也能分享到他们改革发展的红利”。
广与深:
涵盖基建、区域一体化等重大议题
作为关系我国未来发展且具有世界性影响的全局性构想,“一带一路”合作倡议提出一年多来,已有50多个国家积极响应,充分说明了其重要性和影响力。
一年多来,各个层面的资本输出和企业“走出去”战略已经启动。除了对外投资审批流程大大简化,高层领导人甘当“推销员”,高铁、能源、基建等领域的国内企业更加速了海外投资的步伐,金融“输血”力度不断加大,仅工商银行“一带一路”境外项目贷款就达109亿美元。
“一带一路”建设是一项宏大系统工程,从目前各地传递出的连接国际大通道的实际需要看,“一带一路”已辐射全国大部分地区。国家行政学院信息技术部主任丁文锋表示:“目前来看,基础设施互联互通将成为突破口,发挥基础性作用和示范效应。重点方向是陆上依托国际大通道,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造若干国际经济合作走廊;海上依托重点港口城市,共同打造通畅安全高效的运输大通道。就区域而言,西北、西南和沿海港口城市的地位会尤显重要。”
先与后:
基础设施优先“走出去”
从“一带一路”涉及的我国周边60多个国家和地区看,这些经济体情况各异。“我国需要与各个经济体充分沟通、交流和协商,共同推进‘一带一路’建设。目前来看,绝大多数国家是相当欢迎的,但还需要做大量深入细致的工作。在这个过程中,也要有主有次,坚持重点推进,以点带面,力求取得实效。”牛犁指出。
在国家发改委国家信息中心经济预测部主任祝宝良看来,距我国相对较近的国家可以优先推进,政局稳定、与我国保持长期友好关系的国家也可以优先推进,基础设施建设水平相对较弱的国家也要优先推进,“只有基础设施相对完备了,相关制造业才能更好地‘走出去’,基础设施是基础。”他建议,要在一些国家优先做出良好示范,从而吸引更多的项目和资金加入。
“一带一路”相关国家发展水平参差不齐,资源禀赋各有特点,现代化所处的“代际”各不相同。“要尊重当地的文化传统与风俗习惯,积极寻求彼此的文化认同;还要了解所在国家的经济发展需求,提供适合他们国情和发展阶段的产品与服务;同时要着力培养我国自己的民族品牌,绝不能把劣质、污染等问题带出去。”侯永志说。