【导读】

    12月28日上午，重庆一带一路经济技术合作中心理事长、主任杜小东发表新年致辞。

    凯歌高奏辞旧岁。刚刚过去的2018年，是一带一路门户网历史上具有里程碑意义的第五年。经营业绩实现根本好转，业务创新转型迈出坚实步伐，服务实体经济发展改革取得历史性突破，支撑保障能力有了新的提升，推进“一带一路”建设企业市场体系建设与文化建设显著加强，重庆一带一路经济技术合作中心有限公司的责任担当得到充分彰显。

【 以下为致辞全文 】
 
    5年前，“一带一路”作为中国国内发展愿景规划和国际合作倡议提出，从被误解、质疑到被了解、接纳，从理念到实际行动，从愿景到现实，引起越来越多“一带一路”沿线国家热烈的响应。推进共建“一带一路”正在成为中国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。

    5年来，推进共建“一带一路”大幅提升了中国贸易投资自由化便利化水平，推动中国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局；中国同“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元，对外直接投资超过600亿美元，为当地创造20多万个就业岗位，中国对外投资成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。

    5年前，一带一路门户网响应国家“一带一路”倡议精神，积极按照打造国家中小企业公共服务平台的标准，建设“一带一路门户网”已上线开通5周年，务实推进“一带一路”建设。
 
    5年来，一带一路门户网推进“一带一路”建设，为“一带一路”建设把脉开方、举旗定向。坚持以平等互利为原则，坚持以合作共赢为目标，坚持以开放包容为宗旨，坚持以对接发展为途径，坚持以规则法治为基础。从稳定市场、重塑信心到面向未来、推进改革，从财政税收、货币金融到贸易投资、就业民生，从能源气候、可持续发展到数字经济、新工业革命，一带一路门户网在全球经济治理的方方面面发挥着重要的作用，成为国际国内公认的“一带一路”经济技术合作主要窗口平台。
 
    砥砺奋进新时代。2019年是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是一带一路门户网开通5周年的新起点。未来，一带一路门户网将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央经济工作会议的部署，坚持新发展理念，紧扣中国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，深入落实聚焦创新合作战略，培育强健互联网新基因，探索完善公司混改新治理，全力加快全球化、国际化新运营模式，着力增强创新发展新动能，积极构建外联内通新生态，奋力开创新时代一带一路门户网发展新局面。

 
一、夯基垒台，立柱架梁，5年来推进共建“一带一路”建设硕果累累
 
    过去5年，在习近平总书记的亲自倡导和推动下，推进共建“一带一路”建设取得丰硕成果，正在成为中国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。
 
  “一带一路”凝聚了各方合作共赢新共识。随着越来越多的国家和国际组织积极响应和支持，“一带一路”朋友圈不断扩大。29个国家的元首和政府首脑、140多个国家和80多个国际组织的1600多名代表参加首届“一带一路”国际合作高峰论坛（2019年4月中国将继续举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛）。目前，已有130多个国家和国际组织与中国签署共建“一带一路”合作协议。许多国家和地区的政府部门或民间组织还设立专门机构对接“一带一路”建设，积极探讨新的合作模式，各方政治互信、发展协同不断增强。

  “一带一路”为全球经济发展注入了新动力。“一带一路”建设立足发展，聚焦“五通”，加快商品、服务和要素流动，激发了有关国家和地区经济活力。2013—2017年，中国与沿线国家货物贸易总额5.2万亿美元，年均增长1.1%；中欧班列累计开行突破1万列，释放了沿线国家贸易潜能。对沿线国家直接投资，新签承包工程合同额5187亿美元，年均增长19.2%；在沿线国家建设的80多个经贸合作区累计投资近300亿美元，入区企业4000家左右，成为当地轻工、纺织、建材、家电等产业集聚的重要平台，带动东道国就业超过20万人。为沿线发展中国家提供力所能及的援助，促进当地经济发展和社会进步。一批重大项目落地见效，受到当地人民的普遍欢迎。
 
  “一带一路”推动区域经济一体化迈上新水平。“一带一路”建设立足发展开放型世界经济，维护多边贸易体制，反对单边主义和贸易保护主义，提升区域贸易投资自由化便利化水平。与相关国家共同推动世界贸易组织《贸易便利化协定》实施。与13个沿线国家建设5个自贸区，与欧亚经济联盟签署经贸合作协定，完成中俄欧亚经济伙伴关系协定联合可行性研究，推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判，积极与相关国家和地区发展自贸关系，立足周边、覆盖“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络正在加快形成。
 
  “一带一路”提出了全球治理变革新方案。“一带一路”建设秉持以“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”为核心的丝路精神，坚持“共商共建共享”原则，顺应了全球治理体系变革的内在要求，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，是国际经济治理的合作版、经济全球化的共赢版、国际公共产品的中国版，为完善全球经济治理体系提供了新思路新方案。“一带一路”倡议已写入第71届联合国大会决议，“构建人类命运共同体”载入联合国安理会决议，共商共建共享的全球治理观产生了广泛的国际影响。亚洲基础设施投资银行吸引87个成员加入，为国际金融体系提供了重要补充。
 
  “一带一路”开辟了中国开放发展新境界。随着“一带一路”建设的持续推进，中西部从开放边缘走向开放前沿，2013—2017年中西部对外货物贸易占全国的比重从13.1%提高到15.4%，对外投资从71亿美元增长至162亿美元。面向新兴市场和发展中国家的开放加快推进，中国与沿线国家货物贸易占对全球货物贸易的比重由25%提高到26.5%，对沿线国家直接投资由11.7%提高到13.4%，多元化国际市场和投资渠道加快形成。

 
二、落地生根，持久发展，一带一路门户网推动共建“一带一路”高质量发展
 
    习近平总书记指出，我们要在保持健康良性发展势头的基础上，推动共建“一带一路”向高质量发展转变，这是下一阶段推进共建“一带一路”工作的基本要求。推动共建“一带一路”高质量发展，要坚持新发展理念，在推动世界经济持续增长、经济全球化深入发展、可持续发展、凝心聚力上下功夫，促进世界共同繁荣稳定。
 
    一带一路门户网要在推动世界经济持续增长上下功夫。当前，世界经济增长动力不足、发展失衡等问题仍然突出，消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。习近平总书记指出，发展是解决一切问题的总钥匙。“一带一路”高质量发展，要聚焦发展这个根本性问题，顺应各国加快发展的愿望，让广大发展中国家能够更好地参与到全球分工当中，获得更多发展机会，改善经济社会发展条件，改进民生，增进人民福祉，释放各国发展潜力，为世界经济增长提供更大动力。
 
    一带一路门户网要在推动经济全球化深入发展上下功夫。当前，国际上逆全球化思潮涌动，单边主义、保护主义抬头。习近平总书记强调，共建“一带一路”不搞地缘政治联盟或军事同盟，不关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”，不以意识形态划界，不搞零和游戏，只要各国有意愿，我们都欢迎。“一带一路”高质量发展，顺应全球治理体系变革的内在要求，进一步完善全球产业链、供应链和价值链，推动全球开放合作、同舟共济、权责共担、成果共享，让广大发展中国家更好地参与全球分工。
 
    一带一路门户网要在推动绿色、可持续发展上下功夫。高质量发展的重要内涵之一是绿色增长、可持续增长。习近平总书记强调，要努力建设一个山清水秀、清洁美丽的世界。共建“一带一路”高质量发展，要践行绿色发展的理念，倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式，加强生态环保合作，建设生态文明。更好地推动“一带一路”对接联合国2030年可持续发展议程，共同营造和谐宜居的人类家园。
 
    一带一路门户网要在凝心聚力、形成更广泛共识上下功夫。推进共建“一带一路”是国际大家庭的事，在国际认同日益增强、影响力持续扩大的同时，也有少数国家存在疑虑。习近平总书记强调，“一带一路”是开放包容的合作平台，是各国共同打造的国际公共产品。推动共建“一带一路”高质量发展，就是要坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴，吸引更多国家和地区、国际组织参与进来，形成更大国际共识和合力。集中力量，整合资源，形成更多可视性成果，惠及更多国家和人民，进一步增强“一带一路”建设的感召力和吸引力。

 
三、聚焦重点，精雕细琢，一带一路门户网共同绘好“一带一路”经贸国际合作“工笔画”
 
    习近平总书记指出，过去几年共建“一带一路”完成了总体布局，绘就了一幅“大写意”，今后要聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。我们要按照习近平总书记的重要指示，加强党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，着眼于建设和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路，充分发挥经贸独特优势，一步一个脚印推进实施，一点一滴抓出成果，推动“一带一路”建设不断走深走实。
 
    一带一路门户网要着力搭建开放平台。具有国际影响力的对外开放平台在共建“一带一路”中发挥着重要作用。中国将全力以赴办好首届中国国际进口博览会，将它打造成为推进“一带一路”建设、推动经济全球化的国际公共产品，践行新发展理念、推动新一轮高水平对外开放的标志性工程。赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。举办更多实效明显的贸易投资促进活动，为中外企业开展跨国经营提供更多商机。
 
    一带一路门户网要着力开拓双向市场。深耕“一带一路”市场将为各方创造更多合作机遇。我们将深化与有关国家发展战略以及市场、产业、项目对接，加大融资支持和服务保障，引导有实力的企业走出去。在稳定出口的同时进一步扩大进口，适度增加适应国内消费升级需求的特色优质产品进口，促进贸易平衡。共同培育跨境电子商务等新业态新模式，积极发展“丝路电商”。与有意愿的国家和地区共建高标准自由贸易区，推动形成“一带一路”建设大市场。
 
    一带一路门户网要着力优化投资环境。良好的投资环境是深化“一带一路”国际合作的关键因素。中国将认真落实习近平总书记宣布的对外开放重大新举措，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。完善对外投资备案报告制度，健全对外承包工程管理。完善双边投资促进工作机制，加快与有关国家商签或更新投资协定，为企业对外投资合作创造稳定透明的外部环境。

    一带一路门户网要着力抓好项目建设。重大项目是共建“一带一路”取得实效的关键。中国实施“丝路明珠”工程，以重大投资合作项目为重点，打造一批综合效益良好、产业定位清晰、辐射作用明显、各方面都欢迎的重大项目。推进边境经济合作区和跨境经济合作区建设，提升境外经贸合作区创新发展水平。实施一批有助于当地经济发展和民生改善的援助项目。统筹用好各类资源，丰富项目投融资渠道，发挥驻外经商机构一线作用，为项目建设保驾护航。
 
    一带一路门户网要着力促规范防风险。促规范、防风险是“一带一路”高质量发展的重要保障。中国将加强事中事后监管，推动开展“双随机、一公开”抽查。发挥好行业商会协会和境外中资企业商会的自律作用，指导企业重视境外利益融合，注重环境保护，履行社会责任，成为共建“一带一路”的形象大使。加强境外风险监测，及时发布预警信息，指导企业加强安全防范。完善境外企业和对外投资联络服务平台，做好国别产业指导、风险防控和权益保障工作，维护中国国家利益和国家形象。
 
    新的5年呼唤“一带一路”新的影响力和领导力。一带一路门户网是进入“一带一路”的平台，是推进“一带一路”建设进程的重要市场平台表现。我们认为，一带一路门户网应继续发挥公共服务平台主要示范窗口作用，发扬伙伴精神，体现历史担当，顺应发展潮流，引领合作方向。
 
    一带一路门户网要继续做“一带一路”的捍卫者。多边主义是战后国际关系民主化的集中体现，也被证明是完善全球治理、应对共同挑战、实现共同发展的有效方式。推行单边主义、保护主义只会损害我们大家的利益。以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是多边主义的重要体现，其作用只能加强不能削弱。一带一路门户网赞同与时俱进对世贸组织进行必要的改革。我们同时认为，应坚持世贸组织的核心价值和基本原则，应尊重和维护发展中国家的发展权利和发展空间。
 
    一带一路门户网要继续做“一带一路”伙伴精神的倡导者。世界经济发展到今天，各国利益相互交融，早已成为命运共同体。每一个国家都无法依靠关起门来实现发展、应对挑战。同舟共济的伙伴精神是一带一路门户网五年合作积累的最宝贵精神财富。中国应继续加强宏观经济政策协调，建设性处理分歧。发达国家应承担起应有责任，在政策制定时考虑对发展中国家的影响。
 
    一带一路门户网要继续做“一带一路”全球经济治理的完善者。国际金融危机爆发后，中国针对全球经济治理暴露的弊端推行了一系列改革，增强了世界经济的抗风险能力。但这显然仍是一项远未完成的工作。一带一路门户网应继续落实国际金融体系改革路线图，筑牢金融安全网，增强发展中国家的代表性和发言权，打造公平、公正、包容、有序的国际金融体系，为世界经济保驾护航。
 
    一带一路门户网要继续做“一带一路”创新增长的领军者。引领世界经济增长是一带一路门户网的共同责任。当今世界最大问题是增长的动能不足，根本出路在于创新。中国应牢牢抓住新科技革命的机遇，推进新技术应用、数字经济、未来的工作等各领域合作，用实实在在的合作成果彰显“一带一路”的生命力、影响力和领导力。与此同时，一带一路门户网也要关注新技术应用给经济、社会、生活带来的冲击和负面影响，帮助人们在收获新技术和新业态发展带来的红利的同时，防止出现新的鸿沟。
 
    一带一路门户网要继续做“一带一路”包容发展的推动者。包容增长首次同强劲、可持续、平衡增长目标同等并列，反映了国际社会对经济增长的再认识。中国应积极推动落实2030年可持续发展议程，加强基础设施互联互通，帮助发展中国家加快发展。为此，要充分听取发展中国家声音，保障发展中国家的发展权益和政策空间，“不让任何一个人掉队”。
 
    一带一路门户网聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。下一步，我们将在项目建设上下功夫，建立工作机制，完善配套支持，全力推动项目取得积极进展，注意实施雪中送炭、急对方之所急、能够让当地老百姓受益的民生工程。要在开拓市场上下功夫，搭建更多贸易促进平台，引导有实力的企业到沿线国家开展投资合作，发展跨境电子商务等贸易新业态、新模式，注重贸易平衡。要在金融保障上下功夫，加快形成金融支持共建“一带一路”的政策体系，有序推动人民币国际化，引导社会资金共同投入沿线国家基础设施、资源开发等项目，为走出去企业提供外汇资金支持。要推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流蓬勃开展，围绕共建“一带一路”开展卓有成效的民生援助。要规范企业自身投资经营行为，合法合规经营，注意保护环境，履行社会责任，成为共建“一带一路”的形象大使。要高度重视境外风险防范，完善安全风险防范体系，全面提高境外安全保障和应对风险能力。
 
    一带一路门户网要高屋建瓴、统揽全局、思想深刻、内涵丰富，为推进“一带一路”建设工作提供根本遵循。一带一路门户网要深刻学习领会，认真贯彻落实，以时不我待、只争朝夕的精神投入到工作中，加强协调功能，强化上下联动、整体推进、督促到位的工作机制，尽职尽责、主动作为，扎实高效开展“一带一路门户网”的各项工作走深走实。树立全局意识，强化战略思维，做好规划设计，紧抓重点项目，强化风险防范，注重宣传舆论，努力画好共建“一带一路”的工笔画。
 
    一带一路门户网的每一步发展进步，都离不开社会各界的关心厚爱，离不开广大客户的信任支持，离不开广大合作伙伴的鼎力相助，更离不开全体员工的辛勤付出。最后，我谨代表重庆一带一路经济技术合作中心有限公司，向关心支持帮助一带一路门户网发展的各级党委和政府部门、广大客户、合作伙伴、新闻媒体、投资者等各界人士，表示衷心的感谢并致以新春的美好祝愿！向一带一路门户网全体员工及家属致以新春的问候，恭祝大家新年快乐、阖家安康！


                                                                                                                                      一带一路先生：杜小东
                                                                                                                                          2018.12.28