重庆海关召开2018年重庆市外贸进出口情况新闻发布会 ，重庆海关副关长、党组成员李玉作新闻发布并回答记者提问。

李玉：

女士们、先生们，各位记者朋友们，大家上午好，首先欢迎各位出席今天的新闻发布会，很高兴又和大家见面，我先通报一下2018年我市外贸进出口的情况，之后回答大家关心的问题。

具体有以下几个方面的特点：

一是年度进出口总值再上5000亿元台阶。2018年，重庆外贸呈现出规模逐季扩大、增速逐季加快的走势。第四季度进出口1537.4亿元，为2014年第四季度以来的最高值，同比增长21%，环比第三季度增长9.8%。全年外贸总值继2014年后，重回5千亿元规模。

二是加工贸易进出口主导作用突出。2018年，重庆加工贸易进出口2632.4亿元，增长26.9%，占同期重庆外贸总值的50.4%。同期，一般贸易进出口1931.9亿元，增长5.6%，占比37%；保税物流进出口636.9亿元，增长10.6%，占比12.2%。

三是对美、欧等主要贸易伙伴进出口保持较快增长。2018年，重庆对美国、欧盟分别进出口1063.6亿、984.9亿元，分别增长23.2%、16.7%，占同期重庆外贸总值比重分别为20.4%、18.9%。

四是外商、民营企业增势良好。2018年，重庆外商投资企业进出口3187.6亿元，增长20%，占同期重庆外贸总值的61%。同期，民营企业进出口1444亿元，增长18.1%；国有企业进出口591亿元。

五是特殊监管区域汇聚六成进出口。2018年，重庆特殊监管区域进出口3136.2亿元，增长20.5%，占同期重庆外贸总值的60.1%，比重上升2.2个百分点。其中，西永综合保税区进出口2067.2亿元，增长20.6%；两路寸滩保税港区进出口1069亿元，增长20.4%。

六是高新技术产品领跑出口。2018年，重庆高新技术产品出口2314.9亿元，增长21.4%，占同期重庆出口总值的68.2%。同期，重庆摩托车及其零部件、汽车及其零部件分别出口129.4亿元、105.2亿元，分别增长5.1%、5%；纺织服装、家具、箱包、鞋、塑料制品、玩具等劳动密集型产品出口153.5亿元，增长10.8%。

七是集成电路、存储部件、部分初级产品进口增长。2018年，重庆分别进口集成电路、存储部件511.4亿、209.4亿元，分别增长13.1%、8.6%，上述两类商品占同期重庆进口总值39.4%。未锻轧铜及铜材、初级形状的塑料、纸浆、煤等部分初级产品进口保持不同程度增长。此外，进口汽车零配件68.8亿元，增长4.7%。

下一步，重庆海关将紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标，主动加强与海关总署的对接，密切关注政策措施实施进程，加强与有关部门的联系配合，解决好业务衔接和落地“最后一公里”的问题，以“马上就办、真抓实干”的工作作风，全力推动支持综保区发展的政策措施在重庆落地实施，为促进重庆综保区高质量发展贡献力量。

新华网记者

请问即将落地的这些政策措施具体将对我市电子信息产业发展带来哪些利好？

即将出台的促进综保区发展若干意见，其目的就是要把综保区打造成为对外开放的新高地，推动综保区发展成为具有全球影响力和竞争力的高端制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心等“五大中心”。

比如，对区内企业进口的研发消耗性材料据实核销，将极大地降低企业研发成本；对研发进口货物、物品免于提交许可证，对研发、加工企业符合标准的直接赋予最高信用等级，又将为区内企业发展研发业务创造便利条件，有助于综保区建设成为创新高地。

再如，允许区内企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测和全球维修业务，支持第三方检验检测认证机构在区内开展进出口检验认证服务等措施，为区内企业在开展加工生产的基础上，进一步发展检测、维修业务提供了政策支持。这些政策的出台，有助于重庆电子信息产业链向研发、检测、维修等中高端延伸。

经济日报记者

请问2018年重庆外贸增长的主要原因？

2018年，重庆外贸发展能取得如此成绩，来之不易，我们认为原因主要有以下四点：

一是得益于良好的营商环境。去年，我国陆续出台了一系列减让税费、优化口岸营商环境的政策措施，贸易便利化水平显著提升。据世界银行发布的《2019年营商环境报告》，我国营商环境整体提升了32位。其中，跨境贸易排名也提升了32位。这是全国的大环境。具体到重庆来看，重庆的营商环境也有明显的优化提升。比如，在各相关单位的务实推动下，到2018年底，重庆口岸进出口整体通关时间较2017年分别压缩65.49%和93.78%，超额完成国务院要求 “整体通关时间压缩三分之一”的工作任务。进出口环节需要验核的监管证件，从86种减为48种。重庆口岸还实现了7×24小时通关常态化。

二是得益于重庆日渐成熟的加工贸易产业链。经过多年培育，以笔电为代表的重庆加工贸易产业集聚效应凸显，加工订单稳定，代工品牌拓展，产品种类增多，推动电子信息产品加工出口积极增长。2018年，平板电脑和微型电脑2种重庆传统电子信息产品出口分别增加85.6%和19.7%。二者出口值合计拉动重庆整体出口增长3.8个百分点。同时，中央处理部件、智能穿戴设备、打印机、液晶显示器、手机以及自动数据处理设备的零件等新兴电子信息产品出口也都增势良好，上述产品出口增长合计拉动重庆整体出口增长4.2个百分点。

三是得益于更加广泛的贸易伙伴。2018年，重庆不仅保持了对美国、欧盟等传统主要贸易伙伴的增长，对韩国、印度、墨西哥、加拿大等贸易伙伴进出口也呈现2至3成增长。

四是得益于国家进出口税收政策。2018年，国家降低日用消费品、医药和康复、养老护理进口税率，鼓励资源性产品进口，两次提高出口商品退税税率。在进出口税收政策作用下，2018年重庆相关降税商品肉类、水海产品、日化用品、衣着鞋帽类和医疗保健品等合计进口29.2亿元，增长1.5倍；煤炭、纸浆等资源性产品合计进口36.6亿元，增长1倍，上述进口商品合计拉动重庆整体进口增长1.1个百分点。第一批提高出口退税商品清单在9月中旬生效后至年底，重庆受惠出口商品集成电路、书籍类商品出口分别增长14.6%，38.3%，第二批提高出口退税商品清单在11月1日生效后，重庆受惠商品灯具类出口增长88%

国际在线记者

您好，我刚刚从您的发布中了解到，《若干意见》中已有措施在重庆落地，请您举例介绍一下这些措施的实施给我市综保区等特殊监管区域带来了哪些利好？

感谢您的提问。目前在重庆已落地的9条政策措施，有效促进了西永综保区等特殊监管区域的发展。比如，重庆西永综保区是全国第一批开展企业增值税一般纳税人试点的特殊监管区，2018年试点企业一线进出口货值26.09亿元，非保税货物进出5.27亿元，内销1.63亿元。该项措施允许试点企业直接与区外客户进行人民币交易并开具增值税发票，企业办理国内业务更加便利，同时也大幅节约了资金成本。

又如，允许区内企业承接国内委托加工业务。这一措施已在我关区西永综保区及两路寸滩保税港区内开展，支持企业最大限度释放剩余产能，更好统筹国际国内两种资源、开拓两个市场、

再如，促进飞机保税租赁业务发展。在确保有效监管和执行现行相关税收政策的前提下，我关已经与上海、天津等海关合作，对飞机等大型设备涉及跨关区的实行海关异地委托监管。仅2018年有6架飞机以保税租赁模式在重庆办理了通关手续，涉及货值24.25亿元人民币。

此外，在此次出台的21条支持措施中包含重庆海关自主改革、主动创新，在全国率先实施的“四自一简”监管模式，进一步强化了企业市场主体地位，优化海关监管流程，促进贸易便利化。再如“开展跨境电商零售进口业务”、“简化非报关货物进出区管理”、“保税货物点对点直接流转”等，都为企业的生产、经营提供了便利条件。

中新社记者

刚才发布的海关统计数据显示2018年我市民营企业进出口态势良好，请问重庆海关是如何支持民营企业发展的？

民营经济是推动经济社会发展的重要力量，民营企业是我国所有制经济的重要组成部分。重庆海关高度重视民营经济发展，认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，积极致力于为民营企业发展营造良好环境和提供优质服务。主要有以下三个方面：

一是用好关税政策减轻企业负担。有序开展关税保证保险担保，引入保险公司参与海关税收担保。全面推广“汇总征税”、“银关保”、“企业集团财务公司担保”，主动帮助企业降低获取担保的难度和门槛，帮助解决中小企业 “融资难、融资贵”问题。

二是积极优化海关服务。试点开展高级认证企业协调员制度，安排专人帮助企业协调海关业务办理进程。联合相关部门到区县召开政策宣讲会，为当地企业提供政策宣讲，现场答疑解惑，并针对企业提出的问题进行一对一辅导。

三是加强调研精准施策。2018年11月，我们组织开展了重庆海关关区民营企业需求大调研活动，通过召开民营企业座谈会、实地走访等方式，面对面听取企业发展中遇到的问题，收集企业意见建议111条。下一步我们将从企业集中反映的问题入手，着力研究解决措施途径，精准施策，推进各项服务措施落实落地。

重庆交通广播

请问将要实施的这些政策措施，除了您刚才提到的利好外，对重庆的综保区还会带来怎样的发展机遇？

《若干意见》提到自国务院批准设立综保区之日起，对拟入区企业进口自用的机器设备等，在确保海关有效监管的前提下，可按现行规定享受综保区税收政策。对尚未封关运行的涪陵综保区有重大利好，有助于招商引资。再如，促进内销便利的政策措施，允许区内企业加工生产的手机、汽车零部件等重点产品，在销往国内时不再申领自动进口许可证；允许汽车整车进口口岸的综合保税区开展进口汽车保税仓储、展示等业务，对重庆的外向型经济发展极具现实意义。

来源：搜狐网

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