当前,国家正大力发展“一带一路”(“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”)、“长江经济带”战略。建城2500周年的扬州如何抢抓国家战略机遇?昨天,我市召开对接“一带一路”、“长江经济带”工作研讨会。我市多个职能部门进行了探讨与交流。研讨中,大家认为扬州地理优势明显,拥有丰厚的历史文化资源,有融入“两带一路”的产业基础,应在交通、产业、经济文化交流等多个方面抢抓机遇。
提升扬州综合运输体系
“五位一体”连通“两带一路”
分析 扬州地处苏中,沟通苏南苏北,是首批长三角15个成员城市之一,也是长三角核心圈层的重要成员。当前,我市现代化的铁路、公路、水路、空港、管道等综合立体交通体系初步形成,具有深化国际国内合作、聚焦生产要素、吸引各方投资和带动区域发展的良好区位条件。
建议 随着扬州泰州机场口岸开放的实施,我市集铁路、水路、公路、航空口岸、管道运输“五位一体”,下一步要将我市交通与“两带一路”连通起来。
提升水运口岸发展水平,借助长江经济带海关区域通关一体化改革实施契机,提升扬州水港口岸的核心竞争力。整合扬州港沿岸资源,推动扬州港与上海港业务合作,努力成为上海国际航运中心配套枢纽港。
创新陆路口岸服务功能。推动口岸保税物流发展,加强与霍尔果斯、满洲里等口岸合作,搭建跨国货运铁路直达通道。
利用扬州泰州机场对外开放契机,增加航空口岸容量和规模。与上海浦东、虹桥、南京禄口机场错位发展,以货运包机为切入点,积极申请新增面向“两带一路”沿线国家和城市的国际、国内货运航线,逐步拓展面向东南亚主要节点城市的新客货运航线。
加快建设完善物流信息平台。推动本市各类物流信息平台与各类电子商务平台、海关和出入境检验检疫各类监管平台的信息互通,降低时间成本,形成便捷高效的区域物流信息走廊。
加强与沿线国家经贸合作
扬州争取举办区域性展会
分析 我市有融入“两带一路”的产业基础。我市汽车、机械、石化、船舶和新能源新光源五大千亿产业发展较快,战略性新兴产业快速兴起,智能制造、专用和关键基础零部件等装备制造业稳步发展。2014年沿江港口完成货物吞吐量8500万吨、集装箱55万标箱。扬州已成为石化、汽车、粮食、钢材、煤炭等大宗物资集散地。
建议 加强与沿线国家的经贸合作。发展跨境电子商务,巩固和扩大传统贸易,发展现代服务贸易,提高沿线国家在扬州对外贸易的比重。参与沿线国际资本的各类国际或区域性展会,争取扬州举办区域性展会。
加快“走出去”步伐。支持和鼓励我市建筑企业积极参与国内外沿线基础设施建设。发挥经济合作、对口支援职能,组织企业利用好西洽会、乌洽会、南博会、西部博览会等平台。同时积极推进贸易投资便利化进程,改善通关条件,简化审批手续。
加快扬州企业国际化步伐,主动承接上海产业转移,继续推进宁镇扬产业同城化。同时,建议扶持我市已“走出去”的大企业,如亚普、晶澳、牧羊、恒远等,发挥龙头示范效应。
加强与沿线国家友好往来
积极组织扬州传统技艺出访
分析 作为中国古代“两带一路”的重要枢纽城市,依托大运河和长江,扬州在东西方经济文化交流方面发挥过巨大作用,承载了诸多可以“走出去”代表中国的历史、文化及产品。我市也是“海丝”联合申遗的发起城市。
建议 加强与沿线国家、地区节点城市的友好往来。加大对外文化交流,借助国家和省级文化交流平台,积极组织我市文化节目参与沿线国家、城市互办的文化年艺术节等活动。发挥大运河世界历史文化遗产、瘦西湖世界级旅游名胜等资源优势,扩大我市在沿线国家、城市的影响。深化人才教育合作,充分发挥民间团体与海外华侨作用,积极组织扬州传统工艺美术、淮扬菜烹饪技术、园林艺术、盆景艺术、古建艺术、木偶艺术等出访活动。
打造国际文化旅游城市
建设全国休闲度假示范城市
分析 扬州拥有瘦西湖、大明寺等丰富的旅游资源,扬州历史文化资源丰厚,文化遗产丰富。海上丝绸之路与扬州密切相关,鉴真、崔致远、普哈丁、马可·波罗等关键人物与扬州有着千丝万缕的联系。
建议 加快推动瘦西湖旅游度假区、瓜洲国际旅游度假区、凤凰岛旅游度假区、江都邵伯湖旅游度假区、仪征枣林湾旅游度假区、高邮清水潭旅游度假区、宝应湖旅游度假区等7个旅游度假区的建设,全力打造全国休闲度假示范城市。
逐步开发国际国内邮轮旅游产品。发挥“南京都市圈”旅游合作带头效应。
积极参与海上丝绸之路联合申遗,在全线倡导“运河文化休闲走廊”。扩大文化贸易。