“一带一路”是互利互惠、合作共赢的发展战略，但西方国家一直猜测这是中国为了输出价值观、意图称霸世界的“翻版马歇尔计划”。

在中国社会科学院学部委员张蕴岭看来，共建“一带一路”是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，也是中国扩大和深化对外开放的需要。“这对构建全方位开放新格局，对中国深度融入世界经济体系有重要意义。”张蕴岭在近日于清华大学进行的演讲中如是说。

为何推动“一带一路”？

中国经济总量2010年超过日本，成为世界第二，这标志着中国已经成为一个世界大国。

“大国要有大国战略，要办大事情。”张蕴岭说。

张蕴岭分析道，2010年后，我国国际交往日益频繁，双边、多边协议日趋增多，随之跟进的有政策利好和资金扶持。但分散的倡议和资金执行起来存在困难、相互之间联系松散、影响多部门之间的协调效率。“一带一路”作为综合的举国战略，就可以将目前和未来所有的对外发展规划放在这个大的框架之下。

“这个框架的重要性取决于中国特殊的地缘优势，这既是中国历史上对外发展的方向，更是现在和未来发展的机遇。”张蕴岭解释道。

其次，我国要践行走和平发展道路的宣誓，强大了也不称霸，要走与传统大国崛起不同的道路。这就需要用新举措、新行动来证明。

“坚持走自己的路不容易。”张蕴岭笑言，“也是需要‘任性’的”。

从“教科文”切入

“一带一路”作为国家综合性发展战略，“教科文”领域在其中扮演着怎样的角色？中国科协国际联络部副部长王庆林表示，教科文领域应该服务国家大局，通过国际科技交流合作助力“一带一路”建设。

王庆林介绍道，中国科协党组书记尚勇曾提出“创新驱动助力工程”，推动科技助力国家的创新发展。中国科协党组副书记张勤也提出：“我们要通过协同创新、合作共赢的模式来开展国际交流，助力我国的创新工程。”

“推进人文交流、促进民心相通；建立科技强国的正面形象；成为国际科技交流合作规则与技术标准的制定者；输出人文理念和社会文明价值观等等。”王庆林说，“这都是我们‘教科文’领域的任务。”

在服务国家大局的前提下，“教科文”领域也应开拓自己新的增长点，根据“四个全面推进”和“一带一路”建设确定国际交流合作的长远目标和任务，并在此基础上形成具体的规划和方案。

“在规划和方案中，我们要重点考虑条件建设、核心工作和成果体现。”王庆林说道。

同时与会的外国专家局科教文卫专家司副司长王嵩表示，不管“一带一路”是以商贸、经济、产品，还是服务作为核心，其最基础的、先行的应该还是教育、科技、文化领域的内容。

“‘国之交在于民相亲’，如果没有强大的民意基础，势必给‘一带一路’的顺利开展造成障碍。”王嵩说。

王嵩分析道，站在中国的角度理解，“一带一路”是互利互惠、合作共赢的发展战略，目的是带动中亚、西亚、非洲、东欧等国家和地区的共同发展，但西方国家一直猜测这是中国为了输出价值观、意图称霸世界的“翻版马歇尔计划”。

“为了避免陷入西方国家对‘一带一路’战略的猜测，‘一带一路’战略从科技、教育、文化领域切入是再合适不过的。”王嵩总结道。

科技界在行动

中国科学院与中亚、东南亚、非洲、东欧的科技交流由来已久，在新的历史契机下，中科院正在重新整合资源，将对外科技、教育交流整合在“一带一路”的战略框架下。

中国科学院国际合作局国际组织处处长王振宇向与会者介绍道，中国科学院为响应“一带一路”战略的实施，已经或正在部署三方面工作。

首先是与发展中国家的科技合作。“在白春礼院长就任发展中国家科学院院长之后，中科院与其建立科技合作关系的发展中国家大都在‘一带一路’战略涉及国家的范围之内。”王振宇说道，“中科院利用新资源建立了海外科教基地，目的是将我们的研究平台从国内真正移植到相关发展中国家去，具体的做法是在这些国家设立中国科学院的分支。依托在国外设立的研究平台，开展合作研究和教育。”

目前已经布局的海外科教基地有以新疆分院为主，新疆各研究所参与在中亚建立的天然药物和环境科教基地，在肯尼亚建立的集合生物多样性、环境、水、气候研究和教育的“中非中心”；计划启动的有在尼泊尔建立的第三极环境和青藏高原环境研究中心，在斯里兰卡建立的海洋和清洁水中心，以及在泰国建立的技术转移中心。

第二个方向是人才培养。王振宇强调：“国际人才培养的目的是促进人与人之间的交流，为未来的沟通和对话打下基础。”为此，中科院提出了面向发展中国家的博士生奖学金计划，每年200个名额，支持发展中国家学生前往中科院攻读博士学位。

“这有利于将‘一带一路’涉及到的国家中未来潜在的科技研究者、科技管理者通过这个计划建立与中国的关系，为未来两国的科技合作打下基础”，王振宇补充道，“这个计划从今年开始已经逐步扩展到发达国家，西欧、美国等国家和地区的学生都可以来申请。”

三是依托中科院有研究特色的优势领域，特别是发展中国家比较关注的科研方向，设立针对与发展中国家合作的卓越中心。

“这些卓越中心依托各研究所，关注点在以下方面：一是利用每年固定的培训和研讨的机会，了解发展中国家在该领域中关切的问题和现状，同时建立起合作交流网络；二是承担可能成型的项目前期酝酿工作；三是承接发展中国家的科技战略咨询。”王振宇最后总结道。