云南省社科院研究员贺圣达认为,云南应当在“一带一路”建设中—— 互联互通 凸显优势。
如何在“一带一路”建设中发挥云南的重要门户作用?省社科院研究员贺圣达认为,云南作为中国面向东南亚南亚开放的重要桥头堡,在与周边国家政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通方面已经有了良好的基础,且优势明显。
“云南参与‘一带一路’建设,最为明显的优势就是与周边国家地缘相近,人缘相亲。”贺圣达说,云南与越南、老挝、缅甸3个东南亚国家接壤,境内民族与周边国家民族在语言、文化、习俗等很多方面有着共通性,并有着频繁的经贸和文化往来,这些条件都是中国其他省区不具备的。
凭借这样的地域和人文优势,近年来,云南加大了与周边国家的经贸文化往来。贺圣达回忆,1992年,中国、缅甸、老挝、泰国、越南、柬埔寨联合开展大湄公河次区域合作,如今,大湄公河次区域合作已经走过了20多年,合作日趋成熟,已形成了一个制度框架。另外,云南积极参与中国—东盟自由贸易区和孟中印缅经济走廊建设,和周边国家建立了跨境经济合作区,正加快瑞丽重点开发开放试验区、临沧边境经济合作区、红河保税区、云南沿边金融综合改革试验区等建设。这些都为云南参与“一带一路”建设,推动与周边国家开展互联互通奠定了良好的合作基础。
“制度框架有了,关键是具体操作。”贺圣达认为,云南可以在争取国家层面的政策支持和落实具体事项上下功夫。例如GMS次区域合作中,云南应该积极争取国家政策支持,并与GMS合作区相关工作组织积极沟通合作,实现在整个区域内旅游一个签证即可,打造升级版的GMS合作机制。在民心相通方面,云南可加大与南亚东南亚国家全方位多层次的往来,不光是政府的,还有民间的。在经济贸易合作方面,云南应该大中小企业并重,支持更多中小企业走向东南亚和南亚市场,因为中小企业在“走出去”的过程中策略更灵活。